以数字化思维为牵引、综合集成为手段、创新升级为路径，绍兴全面推进市场监管数字化改革成效显著,高质量完成信用监管国家级试点建设，成功推动“互联网+监管”平台深度应用。
在2020年度政府数字化转型工作考核中，绍兴市市场监管局获评2020年度数字化赋能市域治理现代化突出贡献集体，两人获评突出贡献个人。该局牵头开展的企业信用风险分类管理国家试点建设，获评2020年度市级场景化多业务协同优秀应用、2020年度绍兴市改革创新最佳实践案例。
据介绍，依托浙江省平台监管大数据中心，绍兴已归集行政许可、执法检查、年度报告、信用红黑名单等各类信用信息数据8.2亿条，实现对监管对象的全方位精准画像，为企业信用风险分类监管提供数据支撑和技术保障。包括5个一级指标、16个二级指标、49个三级指标及86个观测点在内的监测体系，以固定的三级指标保障体系稳定性、相对动态的观测点保证其开放性，落实企业全生命周期信用风险的精准监测。
目前，依托绍兴市大数据平台，33个行政执法部门“通用+专用”信用分类模型实现推广应用，迄今共处置完成风险预警事件237条，应用信用规则开展执法检查企业19317户次，占比86.6%，应用信用规则的问题检出率相比提升28.11%，监管的靶向性、精准性有效提高。
绍兴市市场监管局负责人介绍，为推进执法平台功能、信用监管模式和部门协同监管等方面的深度探索应用，该局及时制订出台《2020年绍兴市“互联网+监管”考核指标体系》，成功探索出“监管+风险+信用”“三位一体”监管“绍兴路径”。
据统计，2020年，在绍兴11.7余万户次的执法检查中，掌上执法应用率99.87%，双随机抽查事项覆盖率100%。应用信用规则率85.72%，部门联合监管率18.82%，事件处置率99.71%，超额完成各项考核指标。
校园食品安全也有数字化助力。在“智能阳光厨房”建设上，绍兴的869家学校(含幼儿园)和48家大型以上餐饮企业均接入应用，300人以上学校全覆盖。校园食品安全云守护平台共归集各类数据556.9余万条。
特色食品电子追溯和农产品市场快速检测体系建设方面，绍兴已完成黄酒生产企业全注册，录入428个品种，采集数据量达7万余条；实施农产品快检541余万批次，检出问题农产品6398批次，销毁问题农产品25205公斤，对阳性农产品的处置率达100%。
全面推进药品流通智慧监管平台应用，截至目前，绍兴的24家药品批发企业、14家零售连锁总部及所属676家门店、695家单体药店全部完成软件注册、安装(对接)及数据上传，共采集药品经营企业购销存数据17901.6万条。
此外，在绍兴还积极推进特种设备“物联网+互联网”监管模式，全面对接特种设备风险防范预警系统，今年以来累计处置高风险信息720多项；“智慧电梯”覆盖在用电梯4.50万台，处置电梯故障955起，解救被困人员826人；上虞区98家化工企业全部安装DCS系统，80%企业接入园区智能监控平台，3000多台反应类压力容器数据实现远程实时采集、预警。
上述负责人表示，今年该局将以“数字赋能科学决策、数字赋能精准治理、数字赋能高效服务”为方向，打造整体协同、高效运行的数字化市场监管体系，服务经济高质量发展。
陈立刚 范乐韵
