本报讯 未来五年，浙江科技创新发展将如何布局？6月24日下午，浙江省科技厅召开新闻发布会，介绍省政府近日印发《浙江省科技创新发展“十四五”规划》(下称《规划》)有关情况。
浙江省科技厅厅长高鹰忠表示，这是浙江省进入新发展阶段编制的第一个科技创新领域五年规划，是加快建设高水平创新型省份和科技强省的行动指南。浙江在做好“十四五”总体规划编制的基础上，同步编制中长期科技创新战略规划、高新技术产业发展等9个子规划，以及10个技术专项规划，形成了“2+9+10”科技创新规划体系。
记者从发布会上获悉，“十四五”总体规划全文约1.6万字，共分十一部分，明确了“十四五”期间浙江省科技创新发展的总体思路、发展目标和重点任务。
在总体思路上，《规划》切实把握六个“更加注重”，即更加注重系统推进、更加注重提能造峰、更加注重协同攻关、更加注重人才为本、更加注重开放联动、更加注重数字驱动；努力实现“一强四高十突破”，即打造科技强省，初步建成高水平创新型省份和三大科创高地，加快实现“十方面重大突破”。
《规划》确立了科技强省建设“两步走”战略：到2025年，基本建成国际一流的“互联网+”科创高地，初步建成国际一流的生命健康和新材料科创高地，初步建成高水平创新型省份和科技强省，并从创新投入、企业创新、产业发展、创新绩效等维度提出17个主要发展指标，着力实现R&D经费支出占GDP比重等重要指标“六倍增六提升”。
第二步到2035年，全面建成三大科创高地，建成高水平创新型省份和科技强省，在世界创新版图中确立特色优势，为高水平社会主义现代化建设奠定坚实基础，为基本实现有中国特色的共同富裕奋斗目标提供强大动力。
为实现目标，《规划》提出要“抓好十大重点，形成十大突破”：
二是着力在构筑高能级创新平台体系上取得重大突破。以杭州城西科创大走廊为主平台建设综合性科学中心，打造原始创新策源地；推进宁波甬江、温州环大罗山、嘉兴G60、浙中、绍兴、台州湾等科创走廊联动发展，打造技术创新策源地；推进杭州、宁波温州国家自主创新示范区和环杭州湾高新技术产业带建设，推动高新区高质量发展，打造产业创新高地，加快形成“一廊引领、多廊融通、两区辐射、多点联动”的创新空间格局。
三是着力在培育国家战略科技力量上取得重大突破。加快构建新型实验室体系，支持之江实验室和西湖实验室成为国家实验室体系核心支撑；加快完善技术创新中心体系，争取综合类国家技术创新中心在浙江布点；支持浙江大学、西湖大学打造国家重大战略科技力量；引进培育高水平新型研发机构，实施新型科研组织“新锐计划”；完善重大科研设施布局，打造大科学装置集群。
四是着力在完善产业协同创新体系上取得重大突破。实施新一轮科技企业“双倍增”行动计划，支持头部企业牵头组建产学研协同的创新联合体，打造“头部企业+中小微企业+服务环境”创新生态圈；实施产业链提升工程和产业基础再造工程，支撑世界级先进制造业集群打造。
五是着力在高水平人才队伍建设上取得重大突破。实施“三大人才高峰支持行动”、科技人才“六大引培行动”和青年科技人才培养行动，实行更加开放的人才政策，充分激发人才创新活力。
六是着力在科技成果转移转化示范区建设上取得重大突破。构建辐射全国、链接全球的技术交易体系，打造网上技术市场3.0版和“浙江拍”品牌；完善技术要素市场化配置机制，健全科技成果评价机制和市场化定价机制；发展科技创新创业，打造一批新技术新产品新业态示范应用工程。
七是着力在构建科技开放合作新格局上取得重大突破。深化与创新大国、关键小国、“一带一路”沿线国家(地区)及相关国际组织全面合作，打造全球精准合作升级版；加快长三角科创共同体建设，推进全省域协同创新。
八是着力在推进科技赋能品质生活上取得重大突破。加强乡村振兴科技支撑，深化科技特派员制度改革；完善生命健康科技支撑体系，加快构建平战结合的疫病防控和公共卫生科研体系；增强“碳达峰碳中和”科技支撑，抢占绿色低碳科技创新制高点。
九是着力在深化科技体制机制改革上取得重大突破。坚持数字化改革引领，健全宏观统筹机制，推进重点领域项目、基地、人才、资金一体化高效配置。完善新型科研管理体制，改革重大科技项目立项和组织管理方式。健全科技安全风险防范机制，加快科研诚信、科技监督建设。完善金融支持创新体系，加强知识产权保护，培育创新文化，形成全民创新的社会氛围。
十是着力在强化组织领导和政策供给上取得重大突破。推动省委科技强省建设领导小组实体化运作；加强政策供给，促进跨部门政策协同；强化创新投入，确保全省财政科技投入年均增长15%以上；强化监测评估，确保各项目标任务全面落实到位。
“未来五年，浙江比历史上任何时期都更加需要把科技创新摆在发展全局的核心位置，更加需要以国际化视野、超常规力度实施创新驱动发展战略。”高鹰忠说，浙江必须忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，形成系统性突破性标志性成果，为争创社会主义现代化先行省提供科技支撑，为我国跻身创新型国家前列贡献浙江力量。 本报记者 甘玲
