2021年中央一号文件《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，要坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。实现乡村振兴，对未来银行业金融机构全方位提升金融服务三农的水平提出了新的要求。
中国银保监局发布的《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》，着重指出金融对乡村振兴重点领域和薄弱环节的支持，强调了对新型农业经营主体、小农户的支持，引导金融机构加大对乡村振兴扶持力度。随着温州银保监分局的各项文件陆续出台，民泰银行温州分行通过工作机制创新完善乡村振兴政策指引，多措并举践行乡村振兴服务理念，有效提升了服务乡村经济质效。
一是建立“银校联盟”。民泰银行温州分行与温州商学院开展战略合作，达成教学实践基地项目合作意向，着力于高校金融的理论成果与改造服务三农进行结合，让金融知识为农户和涉农企业服务，答疑解惑，帮助他们完成金融相关知识的普及。此外，为进一步丰富学院已有实践教学，推进学院实践育人，民泰银行温州分行为大二、大三的学生提供暑期实习的机会，跟随民泰银行温州分行员工深入基层，让学生们了解农村、认识农村、服务农村经济发展；还为年轻的大学生服务家乡，未来创新创业提供优惠贷款服务和政策支持。教学实践基地项目的落地可以为高校等金融研究机构提供实践场所，将理论付诸实践良好应用，又可以通过实践促进金融研究，达到互利共赢。
二是践行乡村振兴理念。为巩固乡村振兴发展成效，民泰银行温州分行开展系列走访活动。一方面，由分支行领导亲自带队，加强与基层党支部的沟通联系，积极开展党建共建结对活动。同时，各机构因地制宜策划优质营销方案，制作活动电子海报，对标找差,提升营销实践能力。另一方面，以特色信贷政策为引导，坚持一村一方案，对辖区内村居客户优先以批量授信方式介入营销，小额信贷业务执行集群式的调查与审批，审查审批人员前置调查，缩短审批流程。充分运用各项优惠政策，提供优质高效的金融服务,针对乡村振兴重点工程、重点领域和薄弱环节进行梳理，理清工作思路，满足乡村主导产业、优势产业和特色产品的金融需求。
三是深化数字改革。为全方位满足三农融资需求，告别融资难、融资贵，民泰银行温州分行加大温州市金融综合服务平台的应用力度，将平台的应用嵌入到整个信贷业务流程中，依靠移动技术、互联网技术等相关技术，推动金融科技和数字化技术为三农服务。通过平台大数据，民泰银行温州分行减少信息不对称，提高风险控制能力，加速数字化金融服务进程，丰富金融科技在农村发展中的应用场景和个性化金融创新服务，最大可能提高受众面。截止9月末，已通过平台授信107户、授信金额12220万元，有效促进了业务发展。
四是搭建线上服务平台。民泰银行温州分行积极布局电子渠道建设，打造乡村金融服务生态圈，大力推广手机银行、网上银行、微信银行等提升电子交易占比，进一步增加电子银行产品在公共支付结算等方面的应用场景。依托自有电商平台，发挥“互联网+金融+电商”的独特优势，推荐农户的农产品放到电商平台，助力农户增收致富。依托移动办贷模式，加快农村地区个人信用体系建设，建立农村信用信息大数据，为农村信贷提供更为精准的服务。
五是实施差异化考核。民泰银行温州分行通过专业化经营、差别化考核评价提升乡村振兴金融服务水平。摒弃以往统一的考核标准，差异化制定涉农贷款考核，根据不同地区信贷需求、当地经济状况这些具体的实际情况，因地制宜制定考核方案，充分发挥在广大农村、城郊结合部的小微专营支行基础性作用。还通过专人定岗、定期通报，提升考核落地效率，为更好地服务乡村振兴提供制度保障。
六是落实尽职免责机制。民泰银行温州分行严格执行尽职免责相关管理要求，建立了完整的认定流程，即启动评价、调查取证、提交审议、复核反馈、复议认定。明确涉农扶贫小额信贷业务尽职免责工作的具体实施细则，厘清直接责任人和间接责任人的界定，畅通内部申诉渠道，设立问责委员会，负责对问责事项的申诉处理工作，对处罚决定有异议的员工，均可在规定工作日内申请复议，确保尽职免责有效落地。
从目前实施来看，银行业金融机构服务乡村振兴工作仍面临着一定的困难和问题，比如农村金融组织体系不健全，服务区域化差异显著，涉农金融产品创新不足，产品同质化严重，难以满足乡村振兴融资需求，农村金融机构的风险防范能力也有待提高。但随着政府大力扶持力度，科技不断为三农赋能，银行业金融机构肯定能为推动乡村振兴提供更加优质的服务。
未来，民泰银行温州分行将以产业振兴为抓手，加强创新，多方合作推动乡村振兴，把支持产业发展作为服务乡村振兴工作的着力点。以农业龙头企业、农场、合作社、休闲农业、农村电商等新业态为载体，加大信贷投放力度，助力农村产业发展。同时，大力推进农业绿色发展，探索“智慧碳中和新乡村”的新生态，为乡村振兴和碳中和两大战略融合推进探索新路径，引导资金流向绿色健康的农业产业，为农业现代化发展，建设碳中和新乡村，提供可持续的绿色金融服务。
(李瑾)
