“点单+自助” 国网温州供电公司创新上下“双循环”的新型监督模式

　　“要不断深化权力运行制约监督，发挥党内监督引领作用，做深做细“点单式”巡察调研和“自助式”专项监督，健全完善监督体系，着力提升监督治理效能。”8月15日，国网温州供电公司纪委书记在国网温州供电公司组织开展的纪检监察综合业务培训会上强调。

　　近年来，国网温州供电公司在基于国有企业全面从严治党推进过程中，切实发挥监督工作的重要作用，在推进企业治理体系和治理方式现代化的探索实践过程中，从创新监督方式、激发专业部门监督活力、增强监督实效等方面入手，创新“点单+自助”监督模式，在上下“双循环”的新型监督模式下，进一步推进全面从严治党落实落细落地。国网永嘉县供电公司合同管理“自助式”专项监督正是其中一项。

　　“点单式”巡察调研立足于实现强有力的政治监督，体现对各专业领域和单位的“把脉问诊”。这一模式发挥作用的关键点在于自上而下实施，由国网温州供电公司巡察组根据历年巡察、审计发现问题按专业建立巡察调研项目库，该公司领导和各部门按需“点单”，点单后公司分管领导审核形成年度巡察调研计划，经党委会审议通过后具体实施。2021年物资部门结合近几年信访举报、审计检查等情况进行“点单”，开展废旧物资专项巡察调研。2021年3月至4月，抽调物资、运检、审计、纪检等专家，以远程和现场检查结合的方式对三家单位开展废旧物资管理专项巡察调研，形成的《废旧物资管理专项巡察发现典型问题》并纳入问题库，物资部出台《废旧物资管理指导意见》并纳入典型经验库，各个单位参考典型经验库中的对策措施进行自查自纠和举一反三。

　　“自助式”专项监督立足于激发下属单位监督主体的积极主动性，彰显各单位自我革新，体现自下而上。今年4月开始，国网永嘉县供电公司聚焦合同管理的一些难点、出血点开展合同管理“自助式”专项监督，发现合同履约管理的规范性薄弱环节主要为合同变更不及时、未按按合同约定支付预付款等问题，进一步梳理合同管理中“易发好发”的问题并进行自查，从问题源深挖其廉政风险点，针对合同管理中文本应用、供应商建立、交易模式、业务合规性等方面信息，制定《小额采购管理方案》，明确小额采购管理制度。