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衢州农商银行系统探索金融赋能未来乡村建设

2022年09月09日 09:20:09 来源:科技金融时报 作者:蒋孝豪 徐云飞

  近年来,衢州农商银行系统紧紧围绕市委、市政府提出的关于全面推进乡村振兴、争创农业农村现代化的工作部署,积极扛起“乡村振兴主办银行”责任担当,围绕未来乡村的“一统三化九场景”及“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,提供一揽子综合金融服务,以金融画笔助绘“未来乡村”美丽画卷。截至8月末,衢州农商银行系统已与8个首批省级未来乡村试点项目均达成合作,合作占比达100%,与第二批17个未来乡村创建项目(总数24个)正式达成合作,占比达70.8%。

  一、“金融+智治”推动未来治理场景更高质高效

  一是“聚合力”为基层治理添智力。主动将“金融元素”“输入”未来乡村“数智大脑”,通过“大脑”多维数据运算为村民进行全面“画像”,综合评分高的村民可以享受当地农商行融资提额降费等优惠政策,引导村民从基层治理“叫我做”变“我要做”。如柯城农商银行将包括农户信用、金融信用、综合治理3大指标及信用记录等43项细则在内的《农户信用评价指标体系》融入余东未来乡村的“数智大脑”中,推动村民“金融”身份跨域联动。截至8月末,该行已与“数智大脑”为345户村民建档并累计授信6482万元,村平均贷款利率较合作前下降1%。

  二是“增效力”为基层治理添活力。积极联合当地行政服务中心、大数据发展中心等部门,以“数字化改革”赋能“政银服务便利化”,构建“就近办、自助办、掌上办、上门办”的四个办服务体系,利用金融服务载体,缩短政银服务半径,助推“一网通办”政银服务向基层延伸。截至8月末,衢州农商银行系统依托“四个办”体系和多场景的云平台,共代办14大类379项政务服务,累计达到5.5万件,代发了全市78%的社保卡、65%的ETC,切实增强了群众的获得感和幸福感。如在柯城区万田乡上蒋村未来乡村,柯城农商银行配合区发改局等职能部门,打造了“共富”驿站,积极构建四个办服务体系,截至目前,“共富”驿站配置了助农终端、pad、保险箱、点钞机等设备,在实现金融服务的基础上,还能实现医保,人社,民政,公安等9个部门的51项高频便民服务事项。

  三是“提效率”为基层治理添动力。主动与当地政府开展合作,积极创建集金融、民生、政务等综合服务与基层治理社会化应用功能的“智慧门牌”项目,百姓仅需通过手机扫描门牌上的二维码,即可快速链接门牌系统平台,直接办理相关政务、金融业务,方便快捷、省时省力。如江山农商银行主动与公安部门合作,在江山大陈未来乡村“智慧门牌”平台上嵌入“未来警务”模块,整合了群众最关心的户籍业务、居住证业务、出入境业务、交管业务等公安便民微服务资源,百姓足不出户就可以直接享受公安机关的各项便民措施。自上线以来,公安部门接受在线警务咨询173起,成功办理户籍、居住等便民服务63件。

  二、“金融+产业”推动未来产业场景更兴旺兴盛

  一是创新金融产品,以“村强”带“民富”。创新村集体专项金融产品,向辖内村股份经济合作社和村集体经济发展公司发放用于美丽乡村基础设施建设等的专项贷款,充分发挥金融活水效应,为村集体经济“输血、造血、活血”三管齐下,激发村集体活力带动村民增收致富。如衢江农商银行深度融入莲花未来乡村开发建设,为其提供综合普惠授信3000万元,助力对传统乡村模式的系统性重构,通过共享停车、线上商圈收单及运营、普惠贷款等搭建跨场景功能应用,实现线上线下一体化的未来金融融合。

  二是扶持致富能人,以“先富”带“共富”。深入贯彻落实省委农村工作会议提出的关于实施“十万农创客培育工程”要求,在省农商行与省农业农村厅共同出台《关于农商助力十万农创客培育工程的通知》基础上,重点推广“1+3”农创贷金融服务机制。如开化农商银行向开化音坑乡下淤未来乡村的农创客主蒋清全的家思牧场贷款,由原先的20万元增至195万元,农场成功打造“新西兰特色”旅游观光牧场,并成功带动20余名本地村民家门口就业,人均增收2万元,带动地方旅游人次增加8万人。

  三是拓宽增收渠道,以“理财”促“增收”。通过帮助拥有闲置资金的村集体经济组织“理财”,提高闲置资金利用率和收益率,有效拓宽村集体经济组织增收渠道,同时有效遏制了盲目冗杂、重复扎堆、简单粗放的资金使用乱象。如常山县东方红村、常年青村等五个行政村的合作社购入农商银行270万股,成为银行股东,今年首次股金分红达到27万,此后每年都享受银行的“共富分红”。

  三、“金融+绿色”推动未来低碳场景更宜居宜业

  一是机制创新“更精准”,带动绿色养殖“快发展”。积极融入辖内绿色养殖示范县(区)、水产健康养殖示范场的技术改进、管理提升和产业转型提供金融服务,积极探索助推一批绿色养殖试点,树立一批产业样板,总结一批探索经验。如龙游农商银行创新“生物活体抵押”贷款,以生猪为例,破解生猪生命周期中“散户养殖脏、乱、差”“粪污乱排放”以及“病死猪乱投乱放”等难题,并在詹家镇浦山未来乡村成功试点,探索出一条生猪产业与生态环境共赢的绿色发展之路。截至8月末,该行发放“生物活体抵押”贷款30笔,发放金额4575万元。

  二是碳账户“小切口”,撬动绿色发展“大格局”。积极与当地政府、人民银行等建立数字化信息共享机制,推进绿色低碳信息共享,同时积极配合相关部门定期归集、更新企业碳账户、绿色低碳项目库、环境信用信息等绿色信息,有序开展金融机构环境信息披露。如江山农商银行依托衢州市绿色金融服务信用信息平台,共享获取当地企业碳账户“健康码”,通过企业碳账户的优惠金融政策,引领未来乡村项目建设向低碳、环保、绿色转型升级。目前,该行已对107户企业累计发放企业碳账户贷款223笔10.98亿元。

  三是绿色积分“当钱花”,引领低碳生活“新风尚”。通过制定碳减排核算标准,配套绿色积分应用激励政策,打造“线下低碳体验馆+线上实物兑换商城”模式,为践行低碳生产生活的个人提供当地乡土特产、回收物工艺品、乡村旅游、融资优惠等政策,进一步推动低碳理念及数字化应用场景从城市向农村延伸。如柯城农商银行借当地政府打造“零废城市”契机,派驻专员参与生活垃圾分类回收资源化利用碳减排核算标准制定工作,协同打造线上零废博物馆、线下沉浸式体验馆,配套个人碳积分应用激励政策,引导居民参与垃圾分类回收,形成零废弃绿色低碳生活方式。截至8月末,总碳减排量达20254吨,总碳积分22728万分。(蒋孝豪 徐云飞)

  

[编辑: 王姝]
(本文来源:科技金融时报)
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