清廉金融文化建设作为金融领域一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程,事关国家金融生态的长治久安。加强清廉金融文化建设,是贯彻全面从严治党战略方针的重要举措,是促进金融业良好发展的内生动力。泰隆银行金华分行创新方式方法,形成党建引廉、制度护廉、文化塑廉、教育助廉、考核促廉、监督问廉等“六廉”工作法,创建“八婺清风·清廉泰隆”品牌,构建“勤廉铸金清风为融”的清廉金融生态。
党建引廉推动清廉文化建设与党的建设融合
加强清廉金融文化建设,是贯彻全面从严治党战略方针的重要举措,是促进金融业良好发展的内生动力。在服务实体经济、践行普惠金融的同时,泰隆银行金华分行积极落实全面从严治党,坚持“两个融入”,即将清廉金融文化要求融入公司治理、内控合规、业务经营等环节,将清廉金融要求融入员工行为规范,全面推进清廉金融文化建设。分行行长兼党委书记作为清廉金融文化建设的“第一责任人”,切实履行政治担当,主动靠前站位,其他班子成员结合“一岗双责”,主动配合分担,合力推动清廉落实到基层。
坚持党性教育,夯实廉政之基。该行通过党课学习,确保方向正确,提高党员干部的党性修养、政治素养和廉洁操守,充分发挥“领头雁”的带动作用。同时,定期召开“清廉金融”专题党课,由党委书记、纪委书记等带头讲廉政,引导全体党员强化廉洁自律意识,主动投身新时代廉洁文化建设。
制度护廉构建系列清廉机制有效扎牢廉洁篱笆
将清廉机制打造成扎牢廉洁的篱笆。泰隆银行金华分行根据《金华市银行业保险业深入推进清廉金融文化建设工作方案》、《金华市银行业协会关于开展“八婺清风廉洁金融”清廉文化建设宣传月活动通知》要求,建章立制,明确标准规范,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
该行将清廉金融要求融入行风行纪体系,将廉洁行为规范作为重点内容强调,明确“红线、底线、高压线”,在推进清廉金融建设中形成一系列制度性成果。在业务行为规范方面,该行构建了“一核三翼”行风行纪体系,即“三线总纲十二条、双十禁令、八项铁律、三九条令”等行风行纪制度。同时,在“一核三翼”行风行纪体系基础上,扩充清廉制度范畴,新增《构建“亲”“清”政企关系指导意见》为主,《非公务交往报告指导意见》为辅的监管交往制度框架。对于违规行为,按照《违规行为处罚办法》《违规行为处罚及问责实施细则》《违规行为积分管理实施细则》予以问责、通报;对屡禁不止、顶风违纪违规的个人从重从严处理。通过问责,加深员工对党纪行规的理解和敬畏。
文化塑廉推动清廉理念内化于心、外化于行
文化是最大的软实力,文化是最廉价的风控。泰隆银行金华分行通过拓展企业文化内涵,融入清廉要求,贯穿廉洁理念,依托文化打造“清廉泰隆”。该行坚持以蕴含廉洁理念的企业文化塑造员工的思想意识和行为习惯。同时,制定《2023年“八婺清风·清廉泰隆”文化建设工作方案》,健全清廉金融文化工作机制,建设清廉金融文化传播阵地,推选清廉金融文化精品作品,培育清廉金融文化示范点,引领行内员工牢固树立清正廉洁的文化理念,以清廉金融文化滋润金融生态的“绿水青山”。
积极开展主题教育,清廉金融走向深入。该行常态化开展“身边事教育身边人”主题教育活动,将典型警示案例编纂,把合规风险点教育活动融入活生生的例子中;以发生在身边的血与泪的教训作为警示,把清廉金融教育走深走实。
丰富文化宣传载体、寓教于乐深入人心。该行一方面在线下,通过制作《和合·合规》合规文化手册,在早会上诵读,以提升员工的廉洁自律意识;同时通过清廉书画征集、清廉家书活动等活动,营造廉洁氛围;并将廉洁意识提升融入员工团建文化活动,在“628泰隆日”开展“蒙眼鉴廉”活动。另一方面,通过线上拍摄、发布清廉金融系列短片,设置“清廉文化墙”等方式,广泛传播清风正气。
教育助廉“三教三讲”思想引导与警示教育并举
将清廉合规教育贯穿员工入职、在职、晋升全周期。该行一方面构建全周期清廉教育体系,从员工入职第一课开始,到新员工岗前培训、新员工帮带,再到上岗后的常态化案例警示教育、辅导员廉洁谈心谈话、管理者任前廉洁考试等环节,将清廉文化教育贯穿员工履职全过程。另一方面,分层分类设置清廉教育方式:针对新员工,开设了《牢记总纲,严守禁令》《规矩做人、规范做事》等清廉教育课程;针对在职员工,有清廉合规“在职常态课”;针对管理者,有清廉合规“廉政主题课”。同时,该行每年常态化组织学习廉洁警示案例、参观廉政基地、纪法教育大讲堂、廉洁文化进校园等培训教育活动,让清廉意识入眼入耳、入脑入心,夯实各层级员工廉洁从业的思想道德基础。
结合“三教三讲”模式,开展清廉合规教育。“三教”即教师、教材、教法,“三讲”即讲故事、讲案例、讲原理。该行搭建内训师队伍,建设知识库和案例库,通过讲清廉故事,讲身边的廉洁警示案例、违规违纪案例,讲清廉合规知识原理、法律纪律、制度等,树立员工廉洁意识。如通过覆盖金华8大区域30家支行的“身边事教育身边人”合规主题教育活动,实现廉洁教育100%覆盖。
考核促廉廉洁作风纳入考核体系实行问责处罚机制
泰隆银行金华分行通过紧盯“关键少数”(管理者),管好“绝大多数”(员工),将廉洁从业要素纳入考核评价体系,完善清廉金融考核评价机制。在管理者履职评估考核上,该行将违反廉洁情况的行为或违规事件作为考核管理者履职评估的扣分项,根据实际情况追究管理责任与领导责任,实行连带被问责机制,避免“问下不问上”。在员工行为管理上,该行常态化开展针对员工异常高消费、高负债、违规与资金中介合作、不端行为等主题的专项排查,并通过积分制处罚、经济处罚和纪律处分等方式进行问责。
该行还深入开展“内控合规管理建设年”活动,严格对照监管部门要求,高位推动做好工作部署,将案件风险防控排查作为重点,将加强从业人员思想道德建设、职业操守和党纪国法教育作为促进内控合规管理建设的重要内容。同时,该行紧盯重点部门、重点岗位和关键环节,全面梳理规范业务流程,用规范的流程防范风险;并依照“权力运行清单、廉洁风险清单、风险防范清单”三张清单,加强对权力运行廉洁风险防控;针对内控合规突出问题、廉洁风险隐患等,开展员工异常行为排查。
监督问廉构建传统+数智监督体系实现科技赋能监督
泰隆银行金华分行通过多部门联动推进常态化检查、监督的传统方式,以及现场检测系统等科技手段构建完善“清廉画像”,设置“异常高消费”“征信异常”“账户异常”等关键要素,进行检测,数字科技赋能监督,提升风险排查效率。
此外,为畅通监督渠道和方式,完善廉洁评价反馈机制,该行通过《廉洁告知书》《客户助廉书》等形式,邀请客户对员工不廉洁的行为进行监督,包括收受客户礼物、接收客户请吃玩乐、收受回扣等严禁与客户发生的行为,以增强全员廉洁从业意识,树立清风正气。在监督和鞭策中,促进立足于小微企业金融服务的泰隆银行将不忘初心,为客户提供更优质的金融服务。(通讯员 王吟)



