不久前，温州市实施“强城行动”动员大会召开。“强城行动”将着力实施空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能等行动。中心城区近期聚力推进瓯江新城、千年斗城、科教智城、东部科技城、西部时尚城和生态园、园博园、海上花园等“五城三园”建设。
“五城三园”建设，其中“三城”主战场在鹿城。去年以来，鹿城区聚焦“四大振兴”，聚力“强城行动”，锚定“一区三高地”发展坐标。立足瓯江新城大力发展总部经济，打造城市发展新的核心增长极；立足千年斗城大力发展文旅经济，彰显千年文化底蕴和现代都市活力；立足西部时尚城大力发展时尚鞋业全产业链，全面助力中国鞋都向世界鞋都跨越转型，以城兴产、产城融合推动经济社会各项事业迈上新台阶、呈现新气象。
瓯江新城
大力发展总部经济
瓯江路，北面临瓯江，南面一幢幢摩天大楼正初现英姿。这里是“城市封面”，也是温州着力打造的“瓯江新城”的核心位置。去年以来，在这个区域招引开工了青山控股、正泰、华峰等10栋总部大楼、总投资117亿元，其中青山控股将打造399米的温州最高楼。
强城行动的“五城三园”建设，瓯江新城“首屈一指”。瓯江新城以瓯江为发展轴，规划面积150平方公里，整体形成“双核八区”的空间格局，推进总部集群项目、金融高科技文化中心等建设，打造温州高端要素集聚的“经济标杆、形象高地、建设典范”，推动温州从“瓯江时代”迈向“湾区时代”。
位于鹿城区的滨江商务区，则是瓯江新城的核心区域，总规划用地约11.5平方公里，总规划建筑面积约1651万平方米，总投资约2200亿元，总体规划形成“一核两翼”的城市格局。
其中，滨江CBD位于滨江商务区的核心，以“金融+数字+N”为功能定位，规划以总部、金融、数字、贸易等服务产业融合发展的产业布局，总规划用地面积约2.4平方公里，总规划建筑面积约595万平方米，布局商办楼宇共计55栋433万平方米，目前已建成17栋、107万平方米，在建23栋、169万平方米，未建15栋、157万平方米。
滨江CBD带动滨江商务区，滨江商务区带动瓯江新城，作为瓯江新城的“龙头”，不仅有着非常好的区位优势，目前各项配套设施也已经非常完善。已经入住12家银行区域总部，多家4星级以上酒店，同时还汇集温州市民中心、世界温州人家园、人力资源产业园等服务机构。不久前开业的滨江万象城，让这里的人气更旺。
根据规划，未来的滨江CBD，将是总部经济、数字经济和金融企业的集聚地，预计年税收超100亿元，人口超10万。
“这里将成为展示温州形象的城市之窗、引领发展的创新之核、人民向往的幸福之家。”对于瓯江新城的这个“宠儿”，鹿城区委区政府相关负责人信心满满。
千年斗城
大力发展文旅经济
在江心古屿体验诗性浪漫，在五马古街体会古今交融，在朔门古港看千年海丝路从这里启航，在“九山书会”感受古戏魅力，在古城遗址溯源千年古迹。如果说瓯江新城创建给鹿城的未来带来了无限的遐想空间，那么“千年斗城”创建，则让鹿城用厚重的历史沉淀来滋润市民的美好生活。
鹿城是一座时尚之城，也是一座有着2000多年建城史的“老城”。2000多年来，鹿城时时新，但独特的“山水斗城”格局和空间形态却一直延续至今。文脉悠悠，古街新韵。每当夜幕降临华灯初上，五马街、公园路这些老街，变得人流如织；远道而来的客人，在此感受温州的时尚与历史交融碰撞。大力发展文旅经济，用老城的厚重历史赋能新城建设，是鹿城区最近几年着力推动的另一项重要工作，如今，这项工作已取得累累硕果。
历史文化街区改造提升是千年斗城的亮点工作。2023年，鹿城区历史街区已累计完成工程投资额1.08亿元，其中完工项目4个、开工建设项目3个，补齐古城中衙区域板块，形成东瓯特色庭院集群，实现五马-墨池的片区联动。
这些文旅项目的推出，尤其是历史街区的“焕新登场”，为鹿城区集聚人气，拉动消费，助力区域经济的健康发展。去年全年累计接待全国各地考察团700余批次，最高日均客流量达28.6万人次(十一当天)，年客流量超2600万人次，年文旅消费约41亿元，同比增长约10%，老街区“活态”出圈。此外，通过精准抓取人群需求，布局新兴业态及国潮文化活动，街区年轻活力指数显著上升，16-35岁游客占比超40%。
同时，全国首个戏曲生活市集“九山书会·大宋戏仓”惊艳破圈；江心屿整体改造提升工程有条不紊推进；谯楼·州治文化展示馆对外开放，展示“子城谯楼、高宗驻跸”等文化主题内容；朔门古港遗址的考古发掘、价值研究和保护利用稳步推进。“江心古屿、五马古街、朔门古港、九山古戏、斗城古址”“五古同辉”，鹿城区依托厚重的历史，正驶上文旅经济的快车道。
西部时尚城
大力发展时尚鞋业全产业链
日前，鹿城区双屿街道正式揭牌成立全省首个鞋类市场知识产权所，满足鞋类企业就近高效解决知识产权问题的诉求，这也将补强鞋业全产业链的一个重要链条。鹿城是浙江重要的鞋类产业集聚区，双屿是鹿城经济腾飞和“中国鞋都”兴起的起航地。现在，这里则是温州打造“西部时尚城”的主阵地，目标是构建时尚鞋业全产业链。
在“中国鞋都”，拥有鞋博城、国际鞋城、环贸港等鞋料专业市场，也有中胤遥望、抖音基地、红莲文创等鞋类直播基地以及康奈集团、丽龙小微园等制鞋产业集群，鞋产业市场资源集聚优势明显。
“西部时尚城”如何绽放时尚魅力？环境的整改提升是重中之重。去年以来，鹿城抢抓两个万亿级产业集群建设、旧村旧工业区有机更新等重要机遇，借势借力、一鼓作气，以“不破不立、先破后立、大破大立”的决心全面启动中国鞋都城市更新，完成5个、107万方旧村拆除，腾挪1100亩有效空间用于产业布局，打造6条沿河游步道，新增绿地4.8万平方米，环境面貌实现整体提升。
同时，为“时尚”赋能的各项配套活动也在紧锣密鼓地开展。
去年6月，以“温州鞋行世界”为主题的2023中国鞋都(温州)首届鞋文化周举办，以产业文化、时尚赛事、产品展示为窗口，全方位、多层次、多角度展现温州鞋业的发展实力。
举办第十四届中国鞋都(温州)鞋类交易会，展会面积超2万平方米，设展位500个，参展企业达272家，邀请全国知名品牌、区域品牌、电商品牌、网红达人等线上线下采购商5000人参加本次交易会，开幕第一天现场成交额超3亿元，达成意向订单超5亿元。
举办首届中国鞋都(温州)2023踢踏舞邀请赛暨国际踢踏舞之夜，将踢踏舞这一国际化舞蹈元素与温州城市文化、传统非遗、鞋品牌文化进行融合展示，向全球展示西部时尚城的魅力。
东边有瓯江新城，中间有千年斗城，西部有时尚城。鹿城作为温州的主城区，正以“三城同创”的巨大激情，为强城行动做引领、打头阵。
2023年鹿城干了这些事
经济运行持续回升向好
●开工世界500强山姆会员店等10亿元以上产业项目、万洋等滨江CBD总部大楼
●实施增资扩产项目76个、竣工25个
●投用正新供应链基地、智能健康和时尚鞋艺制造项目
●省“千项万亿”、市“百项千亿”工程完成率排名全市前列
●创成省新型消费试点城市、省全域旅游示范区，限上餐饮业营业额、限上住宿业营业额分别增长26.9%、21.4%
●全面落实“8+4”政策体系，为企业综合减负超25亿元，新设市场主体2.9万户。
产业转型步伐不断加快
●系统优化七都国际未来科技岛、滨江商务区、鹿城工业区等重要板块产业布局
●开园中国智能谷，开工十沣城市新能源综合体，招引生产性服务业企业116家，入选省级现代服务业创新发展区
●建设网易温州数字文化产业基地等大孵化集群34万平方米、新增孵化企业373家，落地北服温州美学经济研究院、市知识产权服务产业园，获批国家级专利导航服务基地
●“以赛引才”举办首届“红靴奖”中国国际鞋类设计大赛，新评定省正高教师13人，超额完成大学生、技能人才引育任务。
现代都市品质全面彰显
●高质量承办纪念温州建城2215年、建郡1700年系列活动
●推出全国首个戏曲生活市集“九山书会·大宋戏仓”，落地“中国戏曲学院教学实践基地”、中国戏剧梅花奖演员研学交流中心
●“五马-大南商圈”入选全国示范智慧商圈，温州朔门古港遗址入选全国十大考古新发现
●新增32个口袋公园，打通13条断头路，开工22个老旧小区改造提升项目、完工30个，九山湖-茶花传统风貌样板区入选新时代富春山居图样板区。
幸福之城名片持续擦亮
●新增90个共富工坊，孤独症青年支持就业实践基地、大兴慈善帮扶低收入群体等经验做法入选全国共富案例
●投用实验中学集新未来校区等中小学7所、幼儿园11所
●创建“共享社幸福里”重点单元247个，高标准建成“邻里食堂”34家、日均惠及群众超3000人次
●连续五年荣获“中国最具幸福感城区”称号。
基层治理能力加速提升
●联动推进“党建引领基层治理综合试点区”等“1+3”省级改革试点
●集成出台现代社区建设“1+12”制度举措，机制化运行“三方议事堂”
●818个住宅小区实现实体化党组织、业委会、物业服务全覆盖
●91个社区年经营性收入全部超过30万元
●创成全省“红色根脉”强基示范区。
2024年鹿城要干这些事
一、着力打造产城融合样板
全力推进瓯江新城、西部时尚城等重点板块开发建设和招商引资，加快建设中国智能谷百万方大孵化集群，清单化抓好超千亿投资的“强城行动”项目，做大做强五马-大南、印象城等城市核心商圈，全面提升中心城区首位度。
二、着力打造改革开放样板
深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，深化推进政务服务增值化等改革，落户国家知识产权保护中心，全力打造全省营商环境最优城区；深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，大力开展在外温商总部回归、本土企业总部集聚和国内外头部企业总部招引，全力打造“地瓜经济”示范区。
三、着力打造文化振兴样板
大力实施“文化+”战略，加快推进“千年斗城”十大项目，精心打造朔门古港遗址公园，投用江心西园实现整岛运营，提速建设东瓯王庙南片区“两轴三片”、九山书会南戏文化园，开放曹湾山遗址博物馆，持续擦亮“江心古屿、朔门古港、九山古戏、五马古街、斗城古址”文化品牌。
四、着力打造民生优享样板
全面构建育儿、儿童、青年、老年等全龄友好城市服务体系，加快建设温州儿童艺术剧院、区人民医院扩建工程等民生项目，支持“五朵金花”特色学校各美其美，拓展布局一批社区服务综合体、青年创新创业孵化空间，努力让“一老一小一家人”都能在鹿城安居乐业、乐享生活。
五、着力打造社会治理样板
深化“党建引领基层治理综合试点区”等“1+3”省级试点，扎实做好“红色根脉”强基示范区创建后半篇文章，大力推广“三方议事堂”工作机制，迭代安全生产问题隐患3030闭环机制，常态抓好建筑工地、道路交通等重点领域安全，全力保障社会大局平安稳定。（记者 黄泽敏）
