2019年，中国经济与金融持续发展，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济金融在稳中求进总基调下健康发展。金融领域突显以下特点：保持松紧适度的稳健的货币政策；进一步落实好金融服务实体经济各项政策措施,切实防范化解重点领域金融风险；稳步推进人民币国际化,全面做好外汇管理与服务,深入参与国际经济金融治理；加快推动金融市场创新发展和金融机构改革,全面提高金融服务与金融管理水平。
金融监管进一步加强。2019年，证监会发布《期货公司监督管理办法》和《证券公司股权管理规定》，修改了《上市公司重大资产重组管理办法》；银保监会发布修订的《健康保险管理办法》和《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》，公布了《商业银行理财子公司净资本管理办法(试行)》，旨在进一步完善金融机构及上市公司治理结构，规范其经营管理。
金融开放进一步加快。央行发布了《上海国际金融中心建设行动计划(2018-2020年)》，证监会批准上海证券交易所和伦敦证券交易所开展互联互通存托凭证业务，即沪伦通，有助于加快资本市场开放，建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。国家外汇管理局实施了进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场，稳步推进银行间债券市场有序开放的举措。
金融风险攻坚战取得新成果。银保监会发布《银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》，要求银行业金融机构按照风险为本的原则，将洗钱和恐怖融资风险管理纳入全面风险管理体系；发布了《关于保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的通知》和《关于进一步规范商业银行结构性存款业务的通知》，规范金融业务，提升信息透明度，有效防范风险，保护投资者合法权益。证监会发布了《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》。央行成立100亿元的存款保险基金，进一步防范和控制中小银行的金融风险，保障其流动性安全。
资本市场进一步推进。科创板正式开板，并试点注册制。科创板是中国资本市场的重要改革步骤，对资本市场的发展和科技创新具有重大的战略意义，与目前的主板、创业板、中小板和新三板等一起，形成更丰富、多层次的资本市场融资体系。全面推开H股“全流通”改革，证监会发布了《H股公司境内未上市股份申请“全流通”业务指引》，促进H股公司治理完善，助力境内企业更好利用境内外两个市场。
服务实体经济进一步落实。2019年，央行多次下调法定存款准备金率，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”，下调服务县域的农村商业银行人民币存款准备金率。为提升银行永续债的市场流动性，支持银行发行永续债补充资本，缓解小微、民营企业融资难问题，央行创设央行票据互换工具(CBS)，支持绿色金融改革创新实验区发行绿色债务融资工具。中国银保监会发布《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，以进一步拓宽实体经济融资渠道。
金融科技进一步发展。央行发布了关于金融行业贯彻《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》的实施意见，印发了《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》，科学规划运用大数据、合理布局云计算、稳步应用人工智能、加强区块链分布式数据库研发应用、健全网络身份认证体系，增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展。
2019年是金融领域取得重大成果之年，2020年是金融领域再上新的台阶之年。“十三五”在此收宫，“十四五”在此迎来。2020年，金融领域将再创辉煌。
（浙江省人大常委会原副主任、浙江金融投资论坛主席 吴国华）
