近日，浙江省政府新闻办在杭州举行第二十二场浙江省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。发布会以电视、网络视频直播的方式举行。来自省防控工作领导小组办公室、省委组织部、省发改委、省经信厅以及义乌市的相关负责人出席会议并回答记者提问。据悉，2月16日0-24时，浙江省报告新型冠状病毒肺炎新增确诊病例4例，新增出院病例33例。截至2月16日24时，浙江省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例1171例，现有重症病例73例(其中危重25例)，累计出院470例。全省共追踪到密切接触者38056人，当日解除医学观察1538人，尚有7866人正在接受医学观察。
发布会上，省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜介绍浙江介绍疫情防控有关情况：从前阶段看，全省新增确诊病例已连续3天降到个位数，新增出院病例持续增多，疫情防控形势进一步趋稳向好。目前，浙江累计治愈人数除湖北外居全国第一位，并且治愈了一名96岁的高龄患者；至今没有死亡病例，也没有医务人员感染；11个县(市、区)没有确诊病例，19个县(市、区)连续14天以上没有新增确诊病例。特别是2月9日复工启动以来，没有发生因返工导致的新增确诊病例，全省80%以上的新增病例为主动发现病例。
关于健康码的发放，陈广胜也做了相关介绍：健康码在杭州率先实施，继而在全省推广。截至今天12时，全省合计发放1498.9万张，绿码率94.7%。健康码的实质是精准管控，除了对红码、黄码人员采取必要的隔离措施外，让拥有绿码即绝大多数人能自由流动。可以说，这是一个社会回归正常秩序的基础，也是全省得以恢复正常生产的前提。
目前，浙江疫情防控的主要矛盾和矛盾主要方面，已从原先的疫情防控为主，转变为疫情防控和经济社会发展兼顾。根据新的发展阶段和目标任务，浙江疫情防控已由封闭式管控转向精密型智控。接下来，全省各地将继续实施“一图一码一指数”防控；同时，进一步简化复工复产程序，让材料运得进来，产品卖得出去；加快城市物流配送，打通电商、快递进小区的最后一百米。
会上，省委组织部副部长赵雄文介绍了关于关爱基层干部和医务工作者有关情况。
2月3日，省委组织部联合财政厅、人社厅出台激励关爱基层党员干部和医务工作者《八项举措》，起到了鼓舞人心、激发斗志的作用。
截止昨天，全省各级共有31.5万余名工作人员沉到一线，直接补充了基层防控力量；省市县三级累计下拨1.3亿元专项党费和党内关爱基金；发放一线工作人员临时性工作补贴1.2亿元；为19.1万名一线医务人员办理了人身意外保险；吸收入党积极分子1395人，转为预备党员332人；同时，各地发出强制休息单，出台落实轮休补休、减负减压、撑腰鼓劲等一系列措施，把组织关爱送到防“疫”一线。
在疫情防控中，涌现出一大批先进典型。目前，浙江各地对845个集体、5687名个人给予表扬表彰或记功奖励。
下一步，浙江将持续推动“八项举措”落地深化，突出重点，对一线医务人员实行“一人一帮扶”，让激励关爱更加精准。
发布会上，相关负责人回答记者提问。
记者：近些天，省外有一些企业爆出聚集性感染的事件，这使人们不免担心随着“三返”人员的增加，特别是由于复工复产，会使疫情抬头。省里对此有怎样的考虑？
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：如今，不少人都对“三返”有担忧，这是正常的。虽然，复工复产可能会带来聚集性疫情，但我们不能因为这种担忧就停止复工复产。
复工复产的关键是要加强防控、做好预案。我们要加强跨区域监控，关口前移，注重大数据的分析研判。点对点组织包车、专列等帮助返程员工返浙江。继续做好健康码推进安全出行。对于重点人群的管控不可放松，最大限度减少输入性疫情的可能。
前段时间，有不少企业盼望早复工，这也是政府的心愿。但是，复工复产不能一哄而上，不能建立在疫情反弹的基础上。浙江的复工复产是基于疫情五色图，分区统筹。经过前段时间的启动准备，从本周开始，浙江复工复产节奏将进一步加快，更重要的是，企业安全复工安全生产的主体责任要进一步落实，加强对员工安全培训的管理。员工要戴口罩、勤洗手、少扎堆，以防万一，这是对企业最大的保护，也是对员工自身最大的负责。
我们要继续加强网格化管理，管好企业、社区的小门，通过政府、企业、社会的共同努力，精密稳妥抓好复工复产这件大事。
记者：浙江复工复产情况目前如何？
省发改委副主任胡奎：按照分区域、分行业、分时段恢复生产和构建精密智控机制的要求，建立了覆盖全省90个县市区的复工复产监测体系。通过一指数、两张图，全面动态掌握各地企业复工复产情况。
一指数，企业复工综合指数。为了精准反映，我们在全国首创电力复工指数基础上，分产业深度挖掘利用好电力大数据。
两张图，是与省卫健委绘制的疫情五色图相衔接，复工指数也分为五档，绘制与疫情相匹配的复工综合指数图。可以反映各地统筹、疫情防控、复工复产的即时情况。
截至2月16日，全省企业复工综合指数42.4%，超五成规上综合企业已复工。
记者：省经信厅对于浙江复工复产有哪些措施？
省经信厅副厅长诸葛建：目前，浙江复工复产已经开始恢复，客观来看，还存在一些需要解决的问题。如工人返岗率还不够高，供应链还需要完善，物流运力还需要完善。下一步，我们重点推动五方面工作：
一、分区域安全有序复工，坚持疫情防控和经济发展两手抓，两不误。
二、推动防疫应急物资生产，鼓励企业保质保量增加重点防疫物资生产。
三、推动产业链协同复工，加大产业链跨区域复工协调力度。
四、推进中小企业复产。
五、推进普惠政策的落实。
记者：分区域、分行业、分时段逐步有序恢复生产，是如何落实的？
省发改委副主任胡奎：因时因地、分类指导是当前我们统筹疫情防控和复工复产工作始终坚持的重要原则。根据通知要求，我们及时制定印发了全省分区域、分行业、分时段复工复产指南。要求各地对照五色图，统筹好当地的疫情防控和经济社会发展，分时、分批推进各类企业的有序复工。
首先是分区域。按五色图划分的五类区域。
分时段，2月10日-3月1日，每周一时段。
分行业，按轻重缓急，把复工复产行业排序成15个类别，对每个区域每个时段要重点推荐的复工复产行业类别提出指导性意见。比如对疫情风险较低的59个县市区，上周明确重点推动货物运输企业、金融业、重点出口企业、上市企业、重点项目，智能化程度高、用工少等企业，本周将增加商务服务、贸易等企业。
指南只是基本导向，各地可以根据实际调整优化。要求有序渐进，顺利复工。
我们提出道路通、物流通、资金通、能源通、政策通的“五通”，建立省市县三级协同的复工复产专班，及时协调企业遇到的具体问题。从今天起，我们将用好一指数、两张图，每日向各个县市区发布复工指数五色图，进一步压紧压实疫情防控和复工复产的属地责任，推动疫情防控和复工复产更科学、更精准、更有效。
记者：广大医务人员加班加点奋斗在一线。能否介绍“一人一帮扶”？
省委组织部副部长赵雄文：浙江目前有1707名医疗队员支援湖北，还有大量医务工作者奋战在省内防疫前线。
“一人一帮扶”，就是把各方关爱综合到他们和家属身上，为他们开展暖心服务。昨天，省委组织部部署一人一帮扶工作，各地各部门按属地管理，帮助隔离病房内的医务人员、援鄂医疗人员和家属，明确：
实行重点帮扶，关于生活照料、医疗服务、子女教育等问题。实行专人建档，帮扶对象逐个联系，建立个人信息档案。实施领导包院联系制度。实行多个协同。
省级层面建立一人一帮扶专项工作组。对重点问题会商协调解决。落实专项资金配套政策，各地各单位可整合财政经费、专项党费、工会费，按规定程序建立专项资金。
一人一帮扶是暖心八条的深化。省委组织部将加强该项服务，把关心关爱送到一线工作者的心里。
记者：义乌做的是“全球生意”。我还看到，义乌市政府网站发布了《国际商贸城一二区2月18日开市》的消息。全市复工复产复市情况如何，以及对应疫情防控有哪些措施？
义乌市副市长葛巧棣：按照“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的工作部署，我们在确保疫情防控的前提下，有力有序推进企业复工复产工作。2月10日复工首日，“义新欧”中欧班列即正式开运。截至2月16日17时，全市千万美元以上外贸企业、亿元以上电商企业、规上工业企业复工率分别达89.6%，84%和83.7%，全市所有电商园、快递企业复工，快递日处理能力达800万单。
市场是义乌经济社会发展的命脉和龙头，义乌市场是全国乃至全世界市场的风向标，经过慎重研究决定，义乌国际商贸城一区、二区将比原定计划提前三天，于2月18日，也就是明天开市。针对市场开市，我们已做好充分的准备。
一是建立标准化市场防控体系。实行由商城集团、市场分公司、区块管理单元、经营户网格组成的金字塔型逐级管理模式，制定市场人员管控、日常巡查、应急处置、场地消杀、人员规范等防疫标准，实现定人、定岗、定责全区域全流程标准化运作。
二是人员管理实行准入。对市场经营户、采购商通过系统申报，建立“一人一档”，并生成二维码，严格核对人员信息及轨迹后，由各检查点扫码、测温后入场。对发现体温异常或14日内到过重点疫区的人员，不予入场。
三是场内管理突出规范。落实市场管理“十必须、十不准”，对于违反条款的人员，依法依规予以处置。
四是精密智控有迹可查。每位采购商到商户后需扫码记录轨迹，利用“一人一码”、人脸识别系统、高清摄像头，实现所有人员场内轨迹可追溯。
五是配套服务确保全面。围绕市场恢复餐饮住宿、外贸、物流、通关、金融等配套服务，保障市场正常开业和常态化运行。
截至2月16日17时，系统已报名通过经营户(雇员)、采购商54679人，预计2月18日市场返岗率50%，月底可达80%。
记者 郭扬
