衢州市地处浙江母亲河钱塘江的源头,是国家级生态示范区。习近平总书记在浙江工作期间,曾对衢州提出了“必须保护好这一方山水”“努力把生态优势转化为特色产业优势,依靠‘绿水青山’求得‘金山银山’”等重要指示。2017年,衢州被国务院批准为“绿色金融改革创新试验区”,且成为全国九个绿色金融改革试验区中唯一一个以“金融支持传统产业绿色改造转型”为主线的城市。
近年来,衢州分行始终坚持“绿色+特色”模式,做好关于绿色金融的答卷,围绕绿色项目、绿色转型、绿色政策和绿色流程展开绿色金融建设,发挥自身特色优势。持续加大对绿色金融产业的融资支持,努力为金融支持碳达峰碳中和提供“衢州路径”和“衢州样板”。截至2024年4月末,衢州分行绿色信贷余额264.50亿元,较年初新增60.70亿元,增速29.8%,超各项贷款增速24个百分点。
以打造“四专”为着力点,提升绿色金融内生动力
设置绿色信贷专营服务机构
为完善绿色金融服务体系,衢州分行建立由一把手牵头的绿色金融领导小组,其下纵向设立分行绿色金融业务部与公司金融业务部合署办公,统一管理、协调、推动全行绿色金融业务;在支行配置绿色金融专管员,同时设立柯城支行和江山支行2家绿色专营支行,对行内绿色金融改革政策和创新产品“先行先试”,全力打造系统内绿色金融改革标杆支行,至2024年3月末,绿色专营支行绿色贷款余额77.40亿元,其中江山支行43.15亿元,柯城支行34.25亿元,针对性助推衢州市产业绿色转型升级发展;横向依据重要领域、重要项目成立柔性团队,固化一名支行领导、一名资深信贷人员、一名结算专家,形成绿色金融综合服务力量。
完善绿色金融专有信贷流程
从严把准入关、优化尽调关、加快审查关等方面入手,优化信贷流程。在队伍配置上,在市分行信贷审核中心设置绿色信贷专门审查人员,在市分行公司金融业务部(绿色金融业务部)建立绿色金融专业服务团队,专门为绿色金融项目提供专业化评估服务。在风险把控上,如针对衢州金属、化工、造纸等支柱产业正在转型为新能源、新材料产业,呈现出新的发展特征和融资需求,分行组织行开展专题分析,已完成特种纸、锂电新能源、有机硅等细分产业研究,其中锂电新能源课题研究获省分行重点课题评选一等奖。同时,严把客户准入关,在前端做好绿色标识规范性培训,各环节人员学懂弄通标准;在中端实施新建信贷关系、台账标识选择环节控制,做到应标尽标,符合监管规定;在后端定期开展标识检查,客观测算风险。
给予绿色信贷专项规模
为确保全市绿色项目早投放、早实施,该行设置绿色信贷重点项目专项规模,优先保障绿色企业、绿色项目的资金供给。下一步将做好新兴产业、清洁能源、绿色交通、生态保护、生态修复等重点领域的贷款规模支持。
制定绿色金融专项激励考核方案
结合总省行正向激励措施,引导信贷资金向绿色低碳领域聚积。将绿色信贷纳入支行KPI考核指标,对支行的信贷投放不仅关注量,更关注结构,设置绿色信贷占比指标;通过人力资源费用奖励等方式鼓励各行做大做强绿色金融规模,对于信贷投放不符合绿色信贷要求的支行,按投放额扣罚相应贷款规模,以此调动更多主体运用多样化的绿色金融工具,力争让科学合理的约束、激励机制,形成企业绿色转型的内生动力。
以特色产品为出发点,以点带面分类推进绿色金融
衢州分行深刻认识到绿色金融落脚点在于金融服务实体经济,围绕衢州的绿色金融改革试点,与现阶段全域已纳入浙江省山区26县共富创建重点区域的地方特征,制定了重点推进绿色金融与产业转型、乡村振兴、普惠金融相融合发展路线。
创新绿色项目融资模式
首开工行EOD项目先河,总、省、市、县四级联动,为开化县国家公园城市生态环境导向开发项目提供融资7700万元,满足生态环境项目资金需求。开创优势资源转化模式,利用衢州当地生态资源,以清水鱼养殖、数字三农产业园等项目在全省首创绿色农业资源类项目。开创存量资产盘活模式,从绿色循环经济角度出发,基于衢州政府计划通过市场化运营盘活管网、停车位等大体量资产的需求,创新谋划存量资产盘活项目并高效实现项目贷款快速投放。巧用政策性金融工具,成功纳入衢江抽水蓄能、三峡新能源等4宗项目共4.75亿元纳入碳减排支持工具,纳入金额总量位居全省第三。
推动绿色普惠融合助力乡村振兴
在普惠贷款规模同业领先的基础上,加大“兴农贷”品牌推广,2023年末“兴农贷”累放近11亿元。积极探索绿色共富新模式,衢州分行设计推出“光伏共富贷”特色方案,以金融助力24户农户通过光伏发电实现增收创收;联合衢州市柑桔产业协会开展“衢州椪柑”地理标志证明商标质押贷款合作,已支持地理标志贷款超千万。同时结合衢州“两山模式”示范点的先行优势,积极探索与“两山公司”合作模式,为农业企业、农民合作社、家庭农场等绿色经营主体提供产业化服务,已成功实现江山食用菌产业园项目投放,并储备一批油茶共富示范项目。三是大力推进政府部门牵头实施的节能环保贷款。如结合《浙江省排污权抵质押贷款操作指引》出台,办理了全市首笔排污权抵押贷款230万元;积极落实监管部门《关于开展“节水贷”融资的服务工作的通知》,成功落地全市首笔“节水贷”业务,支持某热电企业以10年期项目融资置换企业原在融资租赁公司办理的5年期融资,在原融资6400万元外增加融资1.75亿元额度,融资利率则从原先的6%下降为4.6%。相关经验在《中国水利报》、《科技金融时报》等全国性媒体刊发。
以平台建设为切入点,引导企业向低碳发展转型
结合衢州“工业强市、产业兴市”战略,基于碳账户金融体系作为衢州绿金改的主线,衢州分行快速跟进,在省行批复碳金融场景试点行支持下,首批投产上线“对公碳账户应用辅助系统”,首次将企业碳排放信息纳入信贷管理体系,通过对低碳企业业务效率、利率政策、授信额度进行适当倾斜,以此引导企业向低碳发展转型,得到当地人行肯定并指导我行向同业输出开发经验;基于总省行现行产品、政策组合上架“低碳易贷”、“碳易快贷”[2]两项产品,累计投放额全市第一。同时,组织力量加强相关学习研究,探索碳排放数据在贷前调查、贷后管理上的风险监测识别应用。目前企业通过衢融通系统已累计发起碳账户金融申请830笔,衢州分行通过碳账户辅助系统受理率100%。截至2024年3月末,衢州分行碳账户贷款累计发放贷款96.49亿元,较年初新增11.07亿元,累计投放量位居全市金融系统首位。
以绿色运营为支撑点,将绿色发展理念入心入脑
积极实行无纸化业务办理。积极引导客户通过网上银行办理业务,一方面为客户金融服务带来便捷,另一方面网上银行的运用能够减少银行柜面纸张消耗,极大地促进了节能减排。同时,开通“柜面
”一站式服务,强化柜面渠道建设,简化操作流程,实现对公开户等繁琐业务“最多跑一次”,并开辟网上小微企业开户绿色通道,提升客户开户效率。此外,在全市范围内推广普及电子填单程序,实现无纸化办公,打造“低碳网点”。持续推动搭建智慧支付场景,与学校、医院等公益单位合作,推广医快付、银医通、银校通等产品,实现学费、医药费网上便捷支付对账。截至2024年3月末,衢州分行网上银行办理频次合计896.02万次,其中企业网上银行52.58万次,个人网上银行843.43万次。
积极推行绿色办公。倡导简约低碳的生产办公方式,提升数字化办公使用频率,通过线上会议、e视讯等电子化手段减少线下会议资源占用,通过办公信息化、云办公等减少纸质文件传递等。全行多渠道多频次倡导节水、节电、节粮,减少差旅费、通讯费等费用,进一步深化经营“节约型银行”。
积极践行守护生态环境社会责任活动。开展了一系列“不负春光”植树节志愿活动、“学雷锋主题环保志愿活动”、“全员健走拾荒活动”等公益活动。
(王磊 柳蕾)



