产业资本与金融资本的对接难问题直接制约着中小企业的发展和转型升级。目前浙江省仅有245家企业在国内沪深两市上市,而其他绝大部分中小企业都无法通过上市来实现直接融资,这些企业融资主要依靠银行、民间借贷等间接融资方式。为此,浙江省政协委员、民建嘉兴市委会主委戴铭认为,有关部门应主动抓住“新三板”放开的机遇,完善相关工作机制,积极做好对接工作,推动更多的中小企业进驻“新三板”市场,扩大企业“有效”的直接融资途径。浙江省应当处理好“全国新三板市场和浙江区域股权交易市场”两大场外市场直接融资平台关系,推进做实做大全省中小企业的直接融资功能。
戴铭说,当前浙江应抓住机遇,以积极的政策推动具有一定规模的、有“上市”意愿的中小企业积极通过场外市场实现直接融资,这或将成为浙江省“盘活存量,用好增量”的最重要工作内容之一。
一是要准确定位“新三板市场与地方区域市场”之间的关系;二是多管齐下,鼓励和引导中小企业通过股改建立规范化的现代企业制度;三是加大力度做好场外市场政策的动态跟踪和宣传,积极引进、对接场外市场优秀的中介服务机构;四是尽快出台浙江中小企业登陆场外市场直接融资的配套鼓励政策和优惠政策。这些政策应当包括企业股改中的土地、税赋、财政补贴奖励政策,以及企业成功登陆场外市场后的一次性奖励政策。特别是新三板市场的政策尚缺失,浙江应当学习北京、上海、天津、武汉等外地的成熟经验,加快出台全省性的“关于进一步促进企业上新三板的政策意见”,对成功挂牌“新三板”的企业给予奖励。政府给予奖励的原则在于本区域的企业成长后所带来的税收回报,以及对企业壮大后带动当地产业发展的清晰认识和估算。



