“我家开办家庭农场已有6年了，以种植油茶树为主，资金回笼比较慢，想发展又缺钱，想贷款可又难，只好东拼西借，好不容易发展到现在近500亩的规模。现在好了，有了保险贷款，我轻松又实惠地贷到了30万元，今后发展的信心更足了，胆子也会大起来。”衢州市衢江区全旺镇岩头村徐红文站在田头喜滋滋地对笔者说。
徐红文所说的保险贷款是家庭农场小额贷款保证保险。为缓解家庭农场小额信贷抵押担保不足的问题，进一步提升金融服务经济社会发展的能力，近日，衢江区试行家庭农场小额贷款保证保险，已为4位家庭农场主提供了共65万元贷款的风险保障。据悉，此保险为全国首创。
据了解，衢江家庭农场已从2013年7月初开始的4户发展到现在的721户，经营耕地面积9.4万余亩，占衢江承包耕地总面积的38.12%。到今年4月底，100余户参加了“金伞”家庭农场保险，发生赔款10余万元。随着家庭农场的迅速发展，农场主遇到许多问题，特别是贷款比较难，进一步发展受到制约。
为解决此问题，人民银行衢州市中心支行牵头组织衢江区发改局、财政局、信用联社、人保财险等单位形成了《衢江区家庭农场小额贷款保证保险实施方案》。
家庭农场小额贷款保证保险的支持对象为向试点银行申请小额贷款，用于生产经营或经商流通的衢江区家庭农场主。借款人融资成本由银行贷款利息、保证保险费、人身意外保险费用组成。试点期间，银行贷款利率为同期银行基准利率，保证保险费和借款人意外伤害险费合计年化率为贷款本息的2%。家庭农场主单户贷款上限为30万元，试点期限暂为一年。借款人无需提供抵押和担保便可以较为合理的融资成本从银行获得贷款。
贷款银行与保险机构暂按3：7的比例分摊贷款本息损失风险；当借款人欠息连续达3 个月以上或贷款到期后1 个月未偿还本息，银行催收未果即可向保险机构索赔。同时，贷款银行及时向保险公司提供出险、追偿情况及相关抵押物追缴、处置情况；保险机构收到银行索赔要求后按照合同约定期限向贷款银行进行理赔。
蒋志军 巫子轩
