村办幼儿园因非法办学被叫停，村委会通知了该校胡老师，并与其结清工资。胡老师要村委会支付解除劳动合同经济补偿金。日前，台州市黄岩区人民法院审结了这起颇有争论的劳动争议纠纷案，认为村委会是群众自治组织，其和胡老师不存在劳动关系，不需支付经济补偿金，依法驳回胡老师诉请。
早在20世纪90年代，黄岩王西村委会为了方便村民子女就读，开办了一家幼儿园，本村小孩免费入学。1993年，胡老师被村委会聘用，成为该村办幼儿园一名老师，工资由村委会发放，双方之间没有签过劳动合同。
2009年1月，幼儿园被通知停办，但仍私下开办和招生。2012年2月，区教育局、民政局、街道办事处联合发出通知，要求幼儿园停止开办和招生。同月，村委会决定停办幼儿园，并通知了胡老师，支付给胡老师工资至当年2月底。
胡老师认为，她在幼儿园工作十几年，现在村委会与她解除劳动关系，村委会应支付其解除劳动合同经济补偿金1.5万余元。
同年年底，胡老师向当地劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁机构发出通知不予受理。
今年初，胡老师将村委会告上法庭索赔经济补偿金。
法院经审理后依法作出判决，驳回胡老师的诉讼请求。
经办法官解释，村办幼儿园对本村幼儿实行免费入学，具有公益性质，人、财、物完全依附于村委会，没有独立承担民事责任的能力，因此不是一个独立的主体。
胡老师受村委会聘用，被村委会指派到幼儿园工作，由村委会发放工资，其与村委会直接发生关系。根据《中华人民共和国劳动法》第二条的规定，劳动关系分为两类：一类是在我国境内的企业、个体经济组织和劳动者之间形成的劳动关系；另一类是国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者之间形成的劳动关系。村委会系群众自治组织，与胡老师之间也未签订过劳动合同，不符合上述两种用工主体的资格。所以，胡老师与村委会的法律关系是劳务关系，而不属于劳动关系。
据此，胡老师要求村会委承担劳动法规定的义务，不符合法律规定，法院不予支持。
林静
