近日，银监会印发《关于推进基础金融服务“村村通”的指导意见》，要求在全国乡镇基础金融服务全覆盖的基础上，进一步推动基础金融服务向行政村延伸，力争用三至五年时间总体实现行政村基础金融服务“村村通”，提升广大农村地区金融服务水平，加快农村地区普惠金融发展。
《意见》指出，银行业金融机构要灵活采取多样化手段延伸村级基础金融服务。进一步拓展服务渠道，通过采取乡镇网点延伸服务，在符合条件的行政村建设简易便民网点和布设电子机具等方式，夯实基础金融服务“村村通”的渠道基础。
按照银监会要求，进一步丰富服务功能，持续提高村级基础金融服务的多样性和满足度。对目前仍没有任何形式金融服务的行政村，优先解决好存取款和转账等基础金融服务问题；已经解决基础金融服务问题的，不断丰富服务功能，逐步充实查询、银行卡、小额贷款申请受理和基础信用信息收集等方面的服务；具有潜在服务需求和业务基础的，进一步增加代理缴费、保险、理财和证券业务。
进一步强化现代科学技术手段运用，充分利用互联网金融技术，利用固定电话、互联网、移动通讯网等，打通网点、人力无法到达的“最后一公里”制约，使申贷、查询、转账、汇款、消费、缴费等金融业务，通过互联网络技术运用，直接服务到户到人。
进一步加强社区融合，主动送服务、送资金、送产品、送知识进村屯入社区，从减少客户排队、周到热情照顾、主动登门办理等细微处着手，为村民提供更好的服务体验，构建紧密互动、互惠共荣的新型金融服务和消费关系。
《意见》还要求，银行业金融机构要加强村级基础金融服务环境建设。持续推进村级信用文化建设，开展农户信用等级评定，发挥“村两委”人缘、地缘优势，吸收农户参加，增强信用评定的透明度和公平性。培育农户信用意识，夯实行政村金融服务信用基础和服务环境。广泛开展“送金融知识下乡”活动，提高农户金融消费意识。积极与各级地方政府及有关部门合作联动，形成多方参与、互惠共赢的协调推进机制，在营业用房、费用补贴、税收减免、风险补偿、担保机制、安全保卫、打击逃废债等方面予以扶持。
姚闻
