□本报记者邹雯雯
天津是座拥有百年金融的老城，2006年国务院批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，正式开启了金融改革创新之路。八年来，天津金融改革创新衔枚疾走，关键环节不断突破，成为全国金融改革的标杆。
温州是中国民营经济发源地，民资活跃，与生俱来就和金融有渊源，也是全国首个金融综合改革试验区。随着金改的推进，这两座完全不同的城市有了越来越多的互通点，同在筹建民营银行，同样在探索金融服务实体经济。
对照天津经验，温州如何走出一条具有自身特色的金融改革发展之路？
定位差异：
原本想接力“温州金改”
天津金改起步很早。2006年5月，国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，强调把金融改革创新列为近期工作的首要任务，在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放方面先行先试。
2012年温州金融综合改革试验区获批，“规范发展民间融资”被列为重点项目。天津市政府副秘书长陈宗胜在接受媒体采访时曾表示，作为先行先试地区，天津也可以在民间金融方面走在前面。他认为温州金融改革方案中，鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织等也可以用在天津金改。
不过，随后出台的《天津金融改革创新“十二五”规划》，天津金改将金融业目标定位为一个体系、一个基地和一个聚集服务区，总体上要求天津成为一个与国际接轨的北方经济中心。《规划》并未过度侧重民间金融体系，而区域性指导的特点却更为明显，整体目标非常明晰。“国家层面正逐步将天津的经济改革纳入国家经济改革的大板块，未来天津或将成为与上海南北呼应的经济中心，因此比起温州金改的格局更大一些。”天津一金融监管部门人士解释道。
在天津也处处可见大城市、大金融、大眼光的金融创新改革气度。天津有全国首个也是规模最大的天津股权交易中心、全国最大现货商品交易市场的渤海商品交易所、私募股权基金的管理运营中心。外汇外资领域改革走在全国前列，外汇负头寸管理，意愿结汇，人民币跨境支付结算都进行了先行试点等。融资租赁、商业保理等金融创新业务在全国占有一席之地。
“温州和天津的金融改革方向一致、特点不同。两座城的金改都代表着中国未来金融改革的重大方向。”温州市委党校教授诸葛隽多次前往天津考察，她说天津的金改布局更全面，定位更高。所以，在金融改革创新的一些关键性问题上，大的全国性的首创突破大多会在天津滨海，而温州则专注于社区性的面向自然人的金融创新和服务，并为民间金融阳光化创造条件。
同步赛跑：
同是首批民营银行试点城市
金改让这两个城市在一些突破领域站在了同一起跑线上。今年7月25日银监会披露信息，近日已正式批准三家民营银行的筹建申请，天津和温州各占一席。华北、麦购为主发起人，在天津市设立天津金城银行；正泰、华峰为主发起人，在浙江省温州市设立温州民商银行。按照正常的筹备程序，民营银行最早能在明年年初开业，首批试点的也在加快速度，抢先拔得头筹。
天津的金城银行和温州的民商银行在发展战略与市场定位方面带着各自的金改特色。天津金城银行重点发展天津地区的对公业务，温州民商银行则定位于主要为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域三农提供普惠金融服务。
“金城银行前期会以服务中小微企业和科技型企业为主，但随着银行规模的壮大及信誉度的提升，未来也会考虑大企业的融资需求。”金城银行筹备组组长崔莉培说天津金城银行已正式进入筹建阶段。同样，温州民商银行筹备组人士也表示，自获准筹建后，温州民商银行根据筹建的相关规定，正在深入、细致、有序地推进各项筹备工作。双方都未有透露更多的信息。
事实上，天津金城银行也有着“温州系”血统。天津金城银行原有的发起人本为华北集团和天津商汇投资(控股)有限公司，后更改为麦购(天津)集团有限公司。而麦购的实际控制人为现年49岁的温州乐清人胡时俊。“麦购本身就在金城银行发起人的名单中，最终成为主发起人之一，是原主发起人之一的天津商汇投资有限公司，在筹建过程中选择了退出。”胡时俊说麦购占股为18%，“公司对民营银行的盼望已有多年，好几年前就在寻找机会参加到民营银行组建中去。”
与不少温商一样，胡时俊也一直怀揣着一颗银行梦，早在2001年就投资了当时的天津农信社，占股超过4%，在2010年更名为天津农商行前的增资扩股中，增加了投资额度，目前占股6%，在天津与其他7家企业投资5000万元组建了天津麦购小额贷款有限公司。他的加入也会给金城银行带来一抹温州印记。
他山之石：
做成了有别于温州的金融创新
在具体的金融创新项目上，起步早的天津已经有许多有别于温州金改的金融创新。商业保理和融资租赁都是温州金改想要突破的领域，天津正是这两块领域的“领头羊”。天津的融资租赁业务总额占全国四分之一，已经成为中国融资租赁产业集聚区。天津的滨海新区中心商务区有“保理之都”的称号。
在金改一周年时，温州市金融办就曾力推温州本土的融资租赁公司浮出水面，不过这过程并不顺利，直至目前本土的融资主力公司还未成功亮相。“温州的环境其实是很适合做融资租赁的。”中国国际商会租赁委员会主席、天津市租赁行业协会会长杨海田说，他非常愿意到温州来交流融资租赁的成功经验。
经过几年的改革创新和积累培育，天津市融资租赁业建立了较为完善的行业发展体系，单机、单船和海洋工程等租赁领域走在全国的前列，全市累计完成近600架飞机和400多艘船舶的租赁业务。数据显示，截至目前，天津市融资租赁法人机构总数达240家。“人才限制是一个很大的原因，因为温州原先在这方面都是空白。要向天津这些领先的城市取经。”一位曾经参与温州本土版融资租赁公司筹建的人士表示。温州市金融办副主任汪峰则表示今年温州就努力在融资租赁上有所突破。
“天津有很多可圈可点的金融改革创新项目，为企业在银行融资之外提供了更多机会和选择，温州可以借鉴。”诸葛隽说，温州借鉴天津要因地制宜。如租赁业务，天津主要是大型设备、飞机、船舶租赁，温州没有天津优越的地理位置和政治经济条件，温州有传统的集群产业，可以尝试依据产业集群特点和产业转移规律去开展租赁业务。
