2004年，吴敬琏与同事们来浙江就浙江经济如何再创优势问题进行调研，并提出浙江经济要再上一个台阶，必须全面提升经济的整体竞争力
今天，在全面深化改革的关键时刻，吴老来到“中国民营经济之都”的温州为民营经济打气，寄语温州民营经济再创辉煌——
□记者张佳玮陈超
人物名片
吴敬琏，现任国务院发展研究中心市场经济研究所名誉所长、国务院经济体制改革方案研讨小组办公室副主任等，主要研究理论经济学、比较经济制度分析、中国社会转型的理论和政策等，被誉为“中国经济学界良心”，主张维护市场规则，保护草根阶层生计，被媒体和公众尊称为“吴市场”。
温州经济面临的
困境具有先发性
“建议温州采取五条措施堵塞经济发展的漏洞，防止风险积累。”9月17日上午，吴敬琏在温州市人民大会堂新闻发布厅开讲“深化改革迎接挑战”温州经济转型发展专题报告会，为温州经济发展把脉开方。
他认为，温州作为最先从旧体制下脱颖而出的地区，上世纪90年代已经成为全国经济发展的排头兵，只是近年来由于从早期市场经济到现代市场经济的转型和提升进行得不够顺利，才出现了优势不再和经济下行的颓势。但是，温州具备重振雄风的条件，因为温州有强大的民营经济实力，温州人敢打敢拼敢创，艰苦创业，同时温州有很好的商业文化积淀。凭借十八大的东风，只要能够立志改革开放，温州人就一定能够克服眼前困难重振雄风，登上一个新台阶。
在这位始终关注中国民营经济发展动向的学者看来，温州经济面临的困境和难题，对于全国而言带有样本性与先发性的意义。
早在1998年，在全国经济不景气的情况下，吴敬琏来温州调研后，写了封信给当时的国务院总理朱基，大胆提出应当搞活民营中小企业。朱总理对此表示肯定。
2004年，他与同事们又对包括温州在内的浙江9个县市作了考察，就浙江经济如何再创优势问题进行调研，并提出浙江经济要再上一个台阶，必须全面提升经济的整体竞争力。这主要涉及三方面内容：一是产业升级和经济的“高度化”，二是从早期初级市场经济到现代市场经济的提升，三是转变政府职能，建设适合于现代市场经济的政府。
“我觉得温州当前面对的问题，还是2004年我在浙江调研时看到的那些问题。所以对于温州的建议，不妨用2004年《全面提升经济的整体竞争力是浙江经济发展的必由之路》这组调查报告对照一下，看哪些问题已经消失了、已经解决了，哪些问题没有解决，没有解决的话有什么方法。”吴敬琏特别提醒，十八大和十八届三中全会对于如何在新的历史起点上全面深化改革提出了战略部署，这为今后的工作指明了方向。
保就业、保民生比
GDP增速更重要
面对当前资源短缺、GDP增速放缓、投资拉动效果递减等较为不利的宏观环境，经济发展该如何应对？面对温州的民营企业家，吴敬琏重点阐释转变经济增长方式。
“现在经济学界也好，全社会也好，有很多不同的看法。一种主张采取强刺激的政策，放松银根、增加投资，保证比较高的GDP增长率。这种办法的好处，短期内增长。坏处是没有触及经济最根本的问题。”吴老对这种方式并不赞同，他坚持应着力推进改革，通过改革来提高经济发展效率，优化产业结构。
“GDP的增速可能会有所下降，但保就业、保民生才是最重要的。而保就业、保民生不是靠增加投资能保得住，只有通过改革建立一种好的市场机制，才有可能从根本上解决发展中的种种问题。如果可以成功转变经济增长方式的话，即便GDP增长低一些，只要经济发展的效率和能力得到提高，劳动者的收入和消费能够得到稳定，就可以让经济发展转入比较好的轨道。”
吴老就此提出几点建议，包括发展现代服务业，增加“微笑曲线”的含金量，将产业链向研发、设计的前端，以及品牌销售、渠道管理、售后服务的后端延伸。并鼓励相关部门加大对税收营改增、工商登记便利化等方面的改革。
政府要发动企业
千军万马往前冲
吴敬琏人称“吴市场”，对市场经济情有独钟，讲座上他再次强调了建立和健全竞争性的市场体系，使市场能够在资源配置中充分发挥基础性的作用。
“技术进步的主体是企业，温州首先要确定好创新的主体。”吴敬琏谈及了政府与市场的关系，他认为政府要着力打造舞台，让企业在舞台上尽情地表演。
“政府要发动企业千军万马往前冲，即使成功的概率只有万分之一，我只要发动一万个企业向前冲，总有一个企业能突破。”吴老认为政府首先要努力把经济的大环境搞好、顺势而为，让温州人发挥自己“敢打敢拼往前冲”的特长。
当被现场提问温州的对台贸易要如何取得突破时，吴老直言“这首先要多听台湾朋友的意见”。
一向不愿轻易表态的吴老，在温州这个“老朋友”面前，还是热心地支了招：“从国内来说，温州不妨借鉴上海自贸区的经验和教训。过去要说我们参加世贸组织，主要是讲贸易的自由化，但21世纪的新课题是投资的自由化，所以上海自贸区出了负面清单等实验，具有非常重大的意义。我个人的建议，温州要发展对台贸易，是不是能够在两岸共同市场的基础上做各种安排，这样可能就有一个大的框架，而不仅仅只是在两个不同关税区之间做各种优惠。”吴敬琏说。
除了小市场还有大市场，吴老还从宏观市场的角度，谈了自己近两次来温所面临的市场变化。
“上一次来是在前年的秋天，那时候十八大还没开，特别是十八届三中全会的决定还未出台；现在这两个会议开了，两个会议的精神都为温州的重振雄风提供了指导。”在吴老看来，温州作为最先从旧体制下脱颖而出的地区，上世纪90年代已经成为全国经济发展的排头兵，只是近年来由于从早期市场经济到现代市场经济的转型和提升进行得不够顺利，才出现了一些困难与问题。
这位宝刀未老的“温州宣传员”，对温州依旧充满了期待。“我认为温州经济具备重振昔日雄风的条件，一方面温州有巨大的民营经济实力，有敢打敢拼敢创的竞争精神，还有艰苦创业的商业文化积淀；另一方面要乘党的十八大的东风，只要立志改革开放，坚持温州精神，温州人一定能够克服眼前的困难，重振雄风，登上一个新的台阶。”
［吴敬琏支招］
建议采取五招堵漏洞防风险
如果采取一些措施，在经济方面是能够控制住风险的，建议可以采取五条措施堵塞漏洞，防止风险积累。
一、停止没有回报的无效投资。
二、停止对“僵尸企业”的输血。“僵尸企业”这个词是日本来的，日本上世纪90年代以后出现了一些根本没有起死回生希望，就是靠政府补贴、银行贷款维持的企业，消耗了社会资源。
三、动用国有资本偿还政府的或有负债。什么叫或有负债呢？就是资产负债表上没有看出来，但其实是有的，一个例子就是社会保障的资金缺口。我们社会保障基金从应付当年需要没有缺口，但是从中长期看是有缺口的，而且这个缺口还很大。那么这种负债最好现在想办法还掉。
四、对资不抵债的企业要实施破产重整，不要维持。
五、盘活过去由于粗放增长方式造成的死资产存量。
另外，建议发展服务业，特别是生产性服务业。我们经济学相信一个道理，经济发展最主要动力是分工的深化。《国富论》第一篇就是分工，分工可提高效率。营改增鼓励分工，表现最明显是网购。你看淘宝，分出了多少个行业？首先是快递，然后结算、广告，越分越细，解决了多少人就业？这是一个改革。
