由于钟某所在公司的效益连续滑坡，导致资金周转困难，从一年前起便没有再为包括钟某在内的员工续缴工伤保险费。四个月前，钟某遭遇受伤后，公司以没钱为由拒绝付费，钟某只好一直自己出资医治。可当近日钟某要求工伤保险经办机构担责时，也遭到拒绝，理由是公司欠费，钟某属未参加工伤保险之列。而《工伤保险条例》第六十二条规定：依照本条例规定“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。即钟某只能要求公司承担责任。请问：该说法对吗？
律师解答：工伤保险经办机构的说法是错误的，钟某有权要求其从工伤保险基金中先行支付工伤保险待遇。
虽然《工伤保险条例》第六十二条中确实有着上述规定内容，《社会保险法》但第四十一条第一款也指出：职工所在用人单位未依法缴纳“工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付”。即只要职工构成工伤，而用人单位“未依法缴纳工伤保险费”且拒不按，照规定的工伤保险待遇项目和标准向职工支付费用，经工伤职工申请，工伤保险经办机构就必须承担先行支付的责任。这里所说的“未依法缴纳工伤保险费”包括两种情形：，一是从来没有为职工缴纳过工伤保险费；二是以前已经缴纳，但此后没有继续按时足额缴纳工伤保险费(包括少交、欠交)。正因为公司的行为与第二种情形吻合，也就决定了工伤保险经办机构同样必须承担先行支付的责任。
当然，这并不等于公司便可以免除责任，因为该法条第二款还规定：工伤保险基金中先行“支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿”。即工伤保险经办机构只是帮公司垫付钟某所应享受的工伤待遇，所有的费用最终仍然必须由公司承担，如果公司拒不向工伤保险经办机构赔偿所垫付的费用，则可以通过下列方式实现追偿权：一是责令公司赔偿；二是向银行和其他金融机构查询公司存款账户，申请有关行政部门作出划拨决定；三是要求公司提供担保，签订延期付费协议；四是如公司未提供担保，可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当财产，以拍卖所得抵偿。
颜东岳
