从今年1月1日起，三门县被征地农民基本生活保障正式并轨到职工基本养老保险，这意味着“失土农民”可选择参加职工养老保险，拿与城里职工一样的养老金了，而且养老金每年还会递增。
目前，三门县共有3.9万多名被征地农民符合参保条件，全村可参保的共63个村，总人数为3.3万多人，“即征即保”的有124个村，但实际参保人数只有1.09万人。
“失土农民”的养老问题一直备受关注，早在2003年，三门县就出台了《三门县被征地养老保险暂行办法》，土地被征用超过75%且年龄在16周岁以上的村民可全部参保。到了2007年，根据省、市要求，三门县实施“即征即保”政策，按照征用耕地面积来核定参保人数。
这些政策的出台和实施，在一定程度上缓解了“失土农民”的养老压力，但与职工基本养老保险相比，“失土农民”的养老保险待遇还是偏低。据2014年度被征地农民养老保险及待遇标准显示，参保人员每月最低能享受423元，最高只有711元。
为完善和整合现行养老保险政策，切实维护被征地农民的基本权益，三门县于近期出台了《三门县被征地农民基本生活保障制度衔接并轨工作实施办法》，并于今年1月1日起，正式实行被征地农民基本生活保障制度衔接并轨政策。
被征地农民养老保险与职工基本养老保险衔接并轨意味着“失土农民”从此与职工享有同等规格的待遇。
以一名60周岁村民为例，如要享受养老保险，以2014年最高一档的标准，一次性要缴纳63398元，每月可享受711元的补助。但转到职工基本养老保险后，一次性缴纳67069.44元，可领取1200多元的退休金，每月提高500多元。
“缴费跟原来差不多，但待遇却提高不少，而且职工养老保险的退休金每年会根据政策进行调整。但并轨后，被征地农民生活保障金不再每年调整，以后两者补助的差距就会越来越大。同时，丧葬费、一次性抚恤金也提高到14000元，这也远远高出原先标准。
为推动这项工作，根据政策规定，政府对各类不同的参保人员分别给予16、22、36个月的减免，同时对60周岁以上的参保人员一次性缴纳金额随年龄增长而递减：年龄每增加一岁，一次性补缴标准降低5%，依此递减，最低降至一次性补缴标准的50%。
新政策还规定，衔接转保到职工基本养老保险后，女性退休年龄为50周岁，比原先女性被征地农民基本生活保障待遇的年龄(55周岁)提早了5年。这意味着并轨后，女性“失土农民”提早5年就可享受养老金。
朱曙光陈诚郑胤
