本报记者李尖
继“认贷不认房”后，楼市有望再次迎来政策暖风。
今年的政府工作报告明确提出，支持居民自住和改善性住房需求。同时将“稳定住房消费”作为六大消费支撑之一，二套房贷首付比例有望迎来5年以来的首度下调。而春节前后央行接连宣布降准及降息，也奠定了今年货币宽松的趋势。
不过，对此业内人士表示，一线城市限购不放松，二三线城市库存高企，央行降息和二套房贷松绑，对房地产市场的提振效果有限，楼市将进入新常态。
二套房贷可能要松绑
在政府工作报告明确提出支持居民自住和改善性住房需求之后，住建部政策研究中心副主任王珏也表示，“预计接下来相关部委将会落实，对已有的政策作出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成，下调二套房贷款利率等，以及对改善性需求重新定义。”另外，贷款利率也有可能降低。
在2014年的两会上，中央提出对房地产“分类调控”的指导思想，暗示库存较高的城市可自行决定是否放松调控，随后几个月，二三线城市地方政府根据当地实际情况陆续放开了限购。
因此一位资深业内人士分析，决策层在两会期间释放出的信号，往往成为本年度政策指导方向。决策层明确表态支持改善性需求，意味着上半年放松二套房贷的可能性较大。
“今年房地产信贷政策改变的可能性还是比较大的”，一位房地产业内人士告诉记者，因为目前经济形势不乐观，企业借贷欲望不高，新兴行业不能挑大梁，依旧是传统产业占比大，而房地产对经济的贡献占比仍较大，政府不会放弃对房地产的支持。
截至发稿，记者咨询了省内各大银行，相关业务人员表示，并未接到松绑二套房贷的通知。“从高层决策到制度出台还需相当一段时间，相关政策不会这么快出台的。”一位国有银行个金部主任表示。
申请二套房贷的很少
在经历了政策过山车般的变化后，二套房贷开始变得少有人问津。
2010年1月，“国十一条”出台，要求加大差别化信贷政策执行力度，二套房贷款首付款比例不得低于40%；当年4月，“国十条”规定二套房首付比例不得低于50%，房价过高地区可暂停发放第三套房贷；2011年1月，力度空前的新“国八条”规定二套住房首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率的1.1倍；2013年2月，新“国五条”进一步加强了差别化住房信贷政策，北上广深，以及厦门、武汉、南京、杭州等城市都将二套房首付提高至七成。
当地政府一直希望能够放松二套房贷款政策，去年8月份，杭州市还联系本地银行监管部门，要求降低第二套住房贷款的首付比例，但至今尚未有动作。
记者从建行浙江省分行营业部了解到，目前他们所接到的客户房贷申请中，二套房贷的比例非常低，大约只有2-3%。中行温州分行个金部的相关人士也表示“比例很低，连5%都没有。”
“一方面是二套房贷首付比例太高，很多客户宁可选择其他贷款方式，比如消费贷款、信用贷款等来支付房价。另外，去年开始二套房认定标准的松动，执行认贷不认房政策，让客户能以首套房来申请贷款。”一银行工作人员介绍。
楼市进入新常态
在央行两次降息一次降准后，全国楼市并未迎来乐观者预期的成交触底反弹。
统计局官方数据显示，1-2月份，中国商品房销售面积8764万平方米，同比下降16.3%。其中，住宅销售面积下降17.8%，办公楼销售面积下降4.6%，商业营业用房销售面积增长3.2%。商品房销售额5972亿元，下降15.8%。其中，住宅销售额下降16.7%，办公楼销售额下降15.6%，商业营业用房销售额下降4.0%。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在公开场所表示，此次央行降息虽然降低了购房者的月供负担和开发商的融资成本，但房地产销售“拐点”已经到来，住宅市场调整的趋势无法改变。
“去库存仍将是2015年楼市发展的主方向，因此房价方面不太可能会出现大涨的情况。”温州大学房产研究所研究员向洋分析。根据《2014温州楼市白皮书》数据显示，2014年全市住宅预售面积为532.49万平方米，截至2014年12月，温州市区住宅库存比为12.2，仍有大量住宅库存尚未消化。
“楼市进入新常态，房地产市场环境已经发生实质性变化。”深耕温州楼市多年的房企相关负责人对市场预期保持谨慎乐观。他说，以前调控是抑制房价过高，如今调控是稳定市场，行业趋势已变，但宽松的政策对楼市而言是一个利好。他觉得，温州楼市上半年依然会以跑量为主，价格拉不上去，至于后期地方政府会不会跟进出细则，还要看市场表现。
