本报记者李尖邹雯雯
3月26日上午，浙江省温州市金融综合改革试验区领导小组在温州举行“温州金改”新闻媒体发布会。发布会上宣布，中国人民银行同意实施《关于进一步深化温州金融综合改革试验区建设的意见》，即温州金改“新十二条”，批准温州推行新一轮改革。这意味着温州金改经过三年的先行先试，如今要往更深层次和新领域迈进。此次发布的“新十二条”亮点颇多，地方法人金融组织、区域性金融资产管理公司和互联网金融业态等引发期待。
温州市政府副秘书长、温州市金融办主任张震宇在随后的答记者问时表示，证券公司有望在6月份前亮相，保险公司也已经完成材料上报。互联网金融创新也成为温州金改下一步突破重点，“新十二条”支持发起与设立互联网金融发展专项子基金，重点投向初创期、成长期互联网金融企业，支持第三方网络支付和“股权众筹”等互联网金融业态健康发展。“新十二条”中还提出将设立区域性金融资产管理公司，属地化处置不良资产。2014年10月，温州金融资产交易中心成立，探索各类金融资产交易业务，包括不良资产挂牌转让，随着“新十二条”的发布，可以预见的是温州属地化处置不良资产的力度将会加强。
记者：根据相关资料显示，去年温州地区的企业存款绝对值在下降，个人存款在上升，张主任可否解读一下，目前温州企业的经营状况是什么样的？
张震宇：温州金改三年，最困难的是在2013年，我们有很多数据在2013年达到峰值。从2012年风波开始形成，到了2013年达到峰值，其实到了2014年，许多数据是下行的，比2013年有好转的，但是跟正常年份比还有一段差距，也就是公众看到的企业存款绝对值下降。
到了2015年，一开年形势就比前两年好了，1-2月份数据就有明显增加。我们贷款一下子增加了100多亿元，银行存款增加了400多亿元。去年我们银行业的贷款只增加了84亿元，但如果把我们处置的396亿元不良贷款算进去，也有400多亿元的增量。
前两年温州市委市政府提出赶超发展，这个“赶”的过程中，我们着重银行的支持和企业风险处置，再过两年时间，我们一定能“超”过去。
记者：众所周知，温州互保链风险的化解工作迫在眉睫，但化解的进展太快，会不会对担保企业有所影响，限制了企业自身的生产和发展？
张震宇：两年前的温州确实存在这样的情况，不过自去年下半年开始，我们采取了一系列的新机制，银行和企业实行“同进共退”，所有银行同步承诺不对企业进行抽资压贷。
现在我们在龙湾区海城街道和平阳县萧江镇已经启动了这个新机制，地方协会和政府把所有区域企业分成三类，第一类，是生产正常的企业，把这些企业提交给银行，银行承诺对这些企业不抽资压贷；对第二类生产受担保链影响，但主营业务突出的企业，他们的情况银行和地方政府应及时解决；对最后一类面临破产的企业，像龙湾区海城街道有四家企业已经被法院起诉，按常规所有银行就会去追诉这些企业的担保企业，但是在我们的“同进共退”新机制下，要求担保企业向银行承诺会代偿担保，不逃不赖。同时银行也做出承诺，在法院没有判决那家企业破产之前，所有银行不去追诉担保企业，让企业潜心生产，在法院审判后再坐下来谈。
记者：温州民商银行的开业成为地方法人金融组织发展的一大突破，请问接下来民营资本发起设立的证券公司和保险公司的筹备情况怎么样了？
张震宇：通过对老十二条和新十二条的对比我们可以看到，老十二条第一条是“规范发展民间融资”，新十二条第一条是“做强做实做优地方法人金融组织”。今年，李强省长对温州金融改革提出“温州金融改革一定要做强做大温州地方金融体系，同时把民间资本和产业资本进行有效对接。”所以新的十二条，我们推的重点之一就是地方金融组织，如果进展顺利的话，证券公司在今年6月份前就可以试营。由在外温商筹资十亿元的保险公司，整个筹建工作材料部分已经完成了，目前，中国保监会已经把筹建保险公司的材料已经收进去，筹建工作正稳步推进。
