本报记者尤成勇
4月22日，央行上海总部正式宣布，上海市开展自贸试验区分账核算业务的金融机构可按相关要求向区内及境外主体提供本外币一体化的自由贸易账户(FT账户)金融服务，标志着自由贸易账户外币服务功能的正式启动。
4月20日，广东、天津、福建自贸区总体方案和进一步深化上海自贸区改革开放方案(以下简称自贸区“3+1”方案)正式对外公布，自贸区改革试验由上海自贸区“一马当先”迈入四地自贸区“四轮驱动”时代。
各地已摩拳擦掌，引弓待发。解读自贸区扩容升级后的新进展、新亮点、新动向，不难发现，金融改革与创新成为四地自贸区不约而同打出的“王牌”，金融改革充当着“先锋”的重要角色。
上海自贸区：新一轮金改启动
与上海国际金融中心联动，建设金融改革创新示范区，是上海自贸区的重要特色。上海市委常委、上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明表示，自贸区金改是上海国际金融中心建设的重要组成部分。目前，上海自贸区已建立自由贸易账户，为金改铺好基础设施。第二步是资本项目可兑换，已经形成工作方案，正在报批的过程当中。
根据《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》，上海自贸区要加大金融创新开放力度，加强与上海国际金融中心建设的联动。不过此次方案中并未对此更多着墨，而是表示，具体方案由人民银行会同有关部门和上海市人民政府另行报批。
此前上海市政府发展研究中心主任肖林曾表示，上海自贸区的“金改新51条”，预计将有4方面的先行先试，第一是稳步推进人民币资本项目可兑换先行先试；第二是进一步扩大人民币跨境使用，实现贸易、金融投资、实业投资并重；第三是继续扩大金融服务业对外开放，在华瑞银行已经落户自贸区的基础上，力争涌现更多具有业务特色和独特商业模式的民营银行；第四，为上海自贸区五大板块提供分类金融支持。
上海市金融服务办主任郑杨介绍说，扩区后的自贸区企业约为5.8万家，较原来增加了3.8万家，企业量大了、客户量大了，金融创新、压力测试的腾挪空间与余地也大。
广东自贸区：70家银行机构申请入驻
4月21日，广东自贸试验区举行挂牌仪式，南沙片区、前海蛇口片区也均于同日揭牌，珠海横琴片区则是于23日正式挂牌运作。
而在此前公布的广东自贸区总体方案中，“深入金融领域的开放创新”所占篇幅尤为重要，有关人士透露，广东自贸区针对金融产业的门槛已大幅降低，这已经吸引了包括境内、境外特别是港澳金融机构的关注。
在四大自贸区中，金融创新各有侧重，其中广东自贸区毗邻港澳，对外开放更加迫切，对金融市场化、自由化的要求更高，其金融创新空间也就更大，这也吸引着诸多银行类金融机构抢滩自贸区。
“目前在南沙、横琴片区的银行营业网点已超140个，而拟设立的各类银行金融机构还有超70家。”广东银监局人士透露。
东亚银行于4月23日在横琴新区设置一家支行，成为横琴新区内第一家港资金融机构，澳门国际银行横琴代表处则于2014年初便已进驻横琴，这也是澳资银行首次进入内地，据澳门国际银行母行厦门国际银行向记者透露，“母行有意将澳行横琴代表处升格为经营性机构。”
天津自贸区：首家民营银行在此开业
天津首家民营银行——天津金城银行于昨天开业，总部设于天津自贸区滨海新区中心商务片区。
天津金城银行吴小平表示，“作为第一批民营银行，天津金城银行是有任务探索出一条新路来，而核心就是创新和改革。公司将在自贸试验区这片创新沃土进行服务贸易改革、金融的改革、服务中小企业的改革。”
“自贸区落地对投资的促进作用已经显现，仅最近两周就有16家银行来此设立支行。自贸区挂牌后这一势头还将更猛。”天津自贸区中心商务片区投资集团总经理杨世泰说。
“中国(天津)自由贸易试验区获批，是天津在新形势下推进改革开放和加快实施京津冀协同发展的历史机遇。金融业如何以制度创新为核心，在自贸试验区内深化体制机制改革，实施业务模式创新备受各界关注。”天津市金融工作局局长杜强指出，“在国家金融监管及相关部门大力支持下，天津自贸试验区金融领域开放创新将重点围绕推进金融制度创新、增强金融服务功能、提升租赁业发展水平、建立健全金融风险防控体系和推进区域金融市场一体化五个方面进行。”
福建自贸区：允许对台跨境人民币借款
“福建自贸区的特色是对台。借助自贸区的改革契机，闽台之间可以形成一个环海峡经济合作区，进行全方位的产业对接。”台湾全球运筹协会秘书长王亮在接受新华社采访时称。
据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》，福建自贸区将充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区；充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。
在金融领域，方案特别提出了多项开放措施，其中在自贸试验区内设立合资基金管理公司，台资持股比例可达50%以上。在对台小额贸易市场设立外币兑换机构，同时，在框架协议下，研究探索自贸试验区金融服务业对台资进一步开放。支持在自贸试验区设立两岸合资银行等金融机构。同时，探索允许台湾地区的银行及其在大陆设立的法人银行在福建省设立的分行参照大陆关于申请设立支行的规定，申请在自贸试验区内设立异地(不同于分行所在城市)支行。
“福建自贸区在金融投资方面的先试先行对台湾金融业形成巨大的吸引力。”台湾竞争力论坛执行长谢明辉表示，在区内成立两岸合资基金管理公司，但营业范围能否顺利跨区、跨省，还有业务项目的跨境能否实现；另外，台商最中意的财富管理、电子下单、债券与投资银行业务是否会顺带开放，也将是台资券商考虑的重点。
