本报讯 9月15日，浙江省金融办和温州市金融办牵头在杭州举办《温州市民间融资管理条例》(以下简称《条例》)实施研讨会，国家有关部委、浙江省和温州市相关领导、学界专家及机构代表共同为实施一年半的《条例》“把脉”，推动《条例》的深入实施和推广。
浙江省副省长朱从玖、中国银监会普惠金融部副主任张金萍、浙江省人大常委会法工委主任丁祖年、浙江省金融办主任丁敏哲、温州市副市长王毅、中国人民银行条法司副处长周晓刚等出席会议。
朱从玖在研讨会上指出，《条例》的实施不仅是为温州金改提供服务，更是为全国金融改革提供经验。《条例》的实施，统一了对民间融资的认识，为明晰地方金融监管的边界提供了条件，《条例》在制度上多方面的探索，对金融的发展有积极意义。
朱从玖指出，下一步，要继续实施和完善《条例》，引导民间金融与现代社会发展结合，进一步推动民间金融的规范化、阳光化和正常化。要进一步明晰民间融资与非法集资的界限，区分民间借贷的生产需求和生活需求，加强互联网金融管理，引导民间资金支持实体经济发展、支持经济转型升级。
丁祖年认为，《条例》创立了改革与立法相结合的典范，是金融改革与法治结合的有益探索。同时，《条例》在先行先试的过程中，我们一定要用包容、开放、长远的眼光来看待这个成果。
周晓刚说，《条例》虽然出台只有一年半时间，但无论是从备案数据、融资中介数量来看，还是从民间资本管理公司募集资金和投资情况来看，都反映出可喜的实施效果。
王毅表示，《条例》对防范民间融资风险，促进温州民间金融健康发展起到了非常重要的作用。《条例》中的民间借贷备案制度促进了民间融资的阳光化、规范化；《条例》推出的定向集合资金、定向债有效化解了民间融资难和投资难；《条例》的实施推动了民间资本参与不良资产的处置，化解地方金融风险。
据悉，《条例》自去年3月施行以来成效渐显，温州市在各县(市、区)分别设立了7家民间借贷服务中心和5家独立的备案中心，引进43家融资中介机构入驻，提供民间借贷登记、合约公正、资产评估登记等服务。目前温州市共设立12家民间资本管理公司，注册资金达12.5亿元。全市已有11家企业登记备案定向债券发行，备案金额1.77亿元，已发行1.07亿元。截至9月1日，全市共完成民间借贷备案15487笔，成交总金额236.99亿元。
本报记者 蔡家豪
