4月22日下午，杭州国家自主创新示范区建设动员大会在浙江省人民大会堂举行，全面启动杭州国家自主创新示范区建设。
根据规划，到2020年，杭州国家自主创新示范区的自主创新能力显著提升，全社会R&D经费支出相当于地区生产总值的比重达到3.3%以上，每万人口发明专利拥有量达到36件以上，科技进步对经济增长的贡献率达到65%以上；信息经济为主的高新技术产业产值突破10000亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到50%以上；集聚科技创业者和互联网创业者20万人以上，培育科技型小微企业2万家以上；引进2万名海外高层次人才来杭创新创业，支持高层次创新创业团队100个，全市人才总量达到250万人左右。
2015年8月，经国务院正式批复同意，杭州成为第十个国家自主创新示范区。相比北京中关村、武汉东湖、上海张江等国家自主创新示范区，杭州最大的特色是“互联网+”，即打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。通过“互联网+制造”、“互利网+商贸”、“互联网+交通”、“互联网+旅游”，以跨界融合的应用模式创新为引领，以促进传统产业和互联网融合创新为突破口，发展壮大“互联网+”新产业新业态。
据悉，杭州国家自主创新示范区将全面享受相关的“1+6+4”优惠政策。其中“1+6”是指中关村先行先试政策，“1”是搭建中关村创新平台，“6”是科研项目经费管理改革，非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资，扩大税前加计扣除的研发费用范围，股权和分红激励，职工教育经费税前扣除，科技成果使用处置和收益管理改革6项政策。
“4”是指4项在国家自主创新示范区推广的先行先试政策：给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；对5年以上非独占许可使用权转让参照技术转让，给予所得税减免优惠；对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳等。
本报记者金乐平陈路漫通讯员俞钧杜悦李忠
