“浙江之声”记者：《浙江省科技创新“十三五”规划》中提出要建设“互联网+”世界科技创新高地，那么和世界其他地区相比我们的优势在哪里？推进的关键措施在哪里？
邱飞章(浙江省科技厅党组副书记、副厅长)：浙江要建“互联网+”世界科技创新高地，主要出于以下几方面考虑：
一是发展大势所趋。当前，新科技革命和产业变革蓄势待发，云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术与制造业的深度融合，带来制造模式、生产方式、产业形态和产业分工格局的不断变革。习总书记多次强调要加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动。要实施创新驱动发展战略，就要紧扣发展大势，跟踪科技发展方向，坚持问题导向，把握基本要求，明确主攻方向和突破口。
二是浙江基础良好。浙江在发展信息经济方面见事早、行动快，信息经济的核心产业规模达13000亿元，信息经济上市企业60余家，14家企业入围2016年中国电子信息百强企业。特别是杭州国家高新区网络信息产业发达，汇集了从关键控制芯片设计研发，到传感器、网络通信设备、信息软件开发，再到物联网系统集成、电子商务、大数据云计算等全产业链的1300余家软件企业、200多家信息经济企业，涌现了阿里巴巴、网易、海康威视、新华三集团等一批顶尖的互联网公司。建设“互联网+”世界科技创新高地是浙江立足现有优势，抢占未来发展制高点的战略选择。
三是主攻方向明确。省委、省政府在推进互联网+方面已经作出了重大决策部署，措施有力。正在举全省之力建设的杭州城西科创大走廊，主要的产业方向就是网络信息经济，目标是到2020年，初步形成全球领先的信息经济科创中心基本框架体系，成为浙江省科创人才集聚区、国际人才创新创业的主平台；力争到2030年，完善“互联网+创新创业”的生态系统，实现创新资源的全球整合配置，着力在网络信息技术领域突破一批自主研发、支撑发展的核心技术和关键共性技术，培育一批国际知名龙头企业，实施一批支撑创新发展的重大项目，抢占全球信息经济发展制高点，努力建成全球领先的信息经济科创中心。当前我们正在谋划整合浙江大学、阿里巴巴等科研力量，建设网络大数据协同创新中心，争创国家级区域创新中心和国家实验室。
新华社浙江分社记者：近年来浙江的企业创新主体地位逐渐得到确立，在激发企业成为创新主体方面是否遇到了困难和瓶颈？又是如何解决的？
邱飞章：总体来说，浙江企业创新能力方面存在的不足，主要体现在以下几个方面：一是产业层次总体偏低，企业大多靠传统产业起家，转型困难；二是企业规模偏小，以民营企业为主；三是科技人才缺乏，浙江知名高校不多，人才储备不足。
下一步，我们将通过支持企业建设高水平研发机构、落实创新财税激励政策、建立企业研发后补助制度、发挥政府采购支持创新作用等系列举措，以“互联网＋”为主攻方向，深入实施科技企业“双倍增”计划，开展“万企升级、千企攀高、百企创强”行动。在这些方面我们已采取了一些举措，比如把重点研究院建在企业，这在全国是一个创新，目前全省已有近209家省重点企业研究院，每家研究院省财政给800万元到1500万元不等的补助，地方财政再给予1：1配套补助；同时实施科技企业“双倍增”计划，即高新技术企业倍增、科技型中小企业倍增，提升企业的创新能力。
《科技日报》记者：浙江在“十三五”期间要提高自主创新能力，请问将采取哪些举措来确保自主创新能力的提高？
邱飞章：如何提高自主创新能力，“十三五”《规划》的主要举措归纳起来就是要实施一批事关全局和长远的重大科技项目，建设一批重大创新平台，引进培育一批重点创新团队。
一是对于加强创新平台建设，我省也已做了细致谋划。举全省之力打造杭州城西科创大走廊，将其打造成为国内乃至在国际上都有一定影响的创新高地；创建国家自主创新示范区。除了正在创建的杭州国家自主创新示范区，下一步谋划在宁波、台州、温州等杭州湾一带再建一个国家自主创新示范区；建设国家高新区和省级高新区。有条件的设区市要争创国家高新区，我省现有8个国家高新区，在吸引科技人才、集聚创新资源方面发挥了重要作用。经济强县要争创省级高新区。有条件的设区市要建设科技城，目前全省已有5个省级科技城。同时，浙江的特色小镇建设颇有成效，大部分特色小镇都是科技类小镇和为科技创业服务的金融类小镇，所以也要把这些为创新创业服务的特色小镇建设好。
二是加强技术攻关，包括基础攻关项目、重大攻关项目，以及科技应用示范推广重大项目攻关。
三是引进和培育人才。省委、省政府出台的25条人才新政，条条都是实货，要打造人才生态最优省份。
《科技金融时报》记者：“十二五”以来，浙江省科技发展取得了令人瞩目的成绩，请问与“十二五”的科技规划相比，“十三五”《规划》主要的特色有哪些？
邱飞章：“十二五”的《规划》跟“十三五”的《规划》相比，有几个不同之处：
一是确立更高标杆。研发投入占地区生产总值的的比重从2.36%提高到2.8%，全社会劳动生产率由12万元/人提高到17万元/人，科技进步贡献率、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重等指标都有明显提高。
二是强化顶层设计。强调《规划》要引领“三重”，即重大专项、重大平台、重大政策；各部门协同，共同凝练提出重要技术方向和重点科技任务，共同开展规划文本起草，让规划切实体现行业、部门等各方面创新需求。
三是注重上下联动。站在全省的高度突出对市县的统筹协调和宏观引导，通过省级财政资金引导，撬动地方、企业和社会资本共同推进创新驱动发展。
四是强调了全链条的部署。科技创新是一个系统工程，它同资金投入、政策保障、产业发展等关系都十分密切，所以必须要进行系统的谋划，围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链。
《中国青年报》记者：近段时间重大灾害事件时有发生，我们在防灾减灾以及救援等方面应该如何发挥科技创新的作用？
邱飞章：在防灾减灾方面，科技的确能够发挥重要的作用。几年前省科技厅就会同省地矿、地质、国土资源等部门前往丽水开展山体滑坡专题研究，对山体滑坡的地质灾害点进行了动态监测，并采取了灾害预警等预防措施。今年的强降雨发生后，省科技厅也采取了相应举措，省气象局承担了一个重大科技项目，研究如何加强对这种突发气侯的预警。对于与老百姓的生命财产息息相关的民生领域项目，可以简化立项程序，给予重点支持。下一步我们将进一步加强对防灾减灾领域科技应用的研究。
