本报讯 自今年1月1日起，在降低我省燃煤发电上网电价每千瓦时3分钱的同时，同步降低了一般工商业及其他用电价格每千瓦时4.47分钱，年可降低企业电费负担25亿元；今年6月1日起，我省大工业用电、一般工商用电价格每千瓦时再降低1分钱，年可减轻企业电费负担38亿元……近年来，面对持续上升俄企业成本压力，浙江省以供给侧结构性改革为突破口，着力打好企业减负降本攻坚战，率先推出了一套减负降本“组合拳”，极大地增强了企业的生存发展能力和盈利水平。
记者日前从浙江省减轻企业负担领导小组办公室了解到，今年前三季度，浙江全省共降低企业各类负担和成本510亿元。其中，通过“营改增”降低服务业企业负担约125亿元，通过减费降税措施减轻规模以上工业企业各类负担和成本385亿元。
据介绍，今年1-8月，全省规模以上工业企业每百元主营业务收入成本由去年同期的84.9元下降为84.0元，比全国低2.14元；成本费用利率已从去年同期的6.0%提高到6.9%；工业企业利润总额增幅由去年同期的4.7%提高到17.2%，高出全国平均水平8.8个百分点，居各省市区第七位；亏损企业数从去年1-8月的7326家回到到今年的6873家，企业亏损面由去年同期的18.3%回落到今年的17.2%。
一直以来，行政审批成本过高、审批效率低、税外收费过多过高、用能成本高等是困扰政府和企业“降成本”的现实问题。近年来，随着浙江省政府及有关部门下决心降低企业成本，在全国率先减负降本“组合拳”，包括降低企业审批成本、办事成本、费用成本、税负成本、用能成本和综合成本6个方面，浙江省降低企业成本工作取得诸多成果。
以降低企业审批成本为例，自2012年以来，浙江省围绕建设“四张清单一张网”，省、市、县三级联动全面清理审批事项，全省行政许可事项从2013年的1617减少到517项，削减68%。省级行政许可事项从706项减少到424项、非行政许可事项从560项减少到96项。同时，加快下放审批权限，2012年下放给舟山市省级行政审批事项400项、义乌市357项，随后把扩权工作推向所有市县。
同时，围绕打造办事效率最高省份的目标，大力推进行政审批程序的改革和优化。创新投资项目审批机制，试点推广柯桥区企业投资项目50天高效审批模式。改革“领土地”技改项目审批方式，实行负面清单外的项目承诺验收制度。组织开展“规划环评+环境标准”、“区域能评+能耗标准”改革试点。目前，全省一般企业投资项目审批时间已从344天缩短到100天，其中政府办理时间缩短为33天。
“这项工作是常规性的，我们的目的就是让浙江成为企业负担最轻的省、投资效益最好的省、投资环境最好的省。”浙江省减轻企业负担领导小组办公室主任凌云说。据悉，浙江将力争10月底前出台第二批降低企业成本政策，再减轻企业各类负担200亿元以上。
本报记者 杨汉水
