新京报快讯(记者 宓迪)央行副行长范一飞11月16日在由中国支付清算协会举办的第六届中国支付清算论坛上透露，对外资银行从事非银行支付机构业务，有关方面正在推动《非金融机构支付服务管理办法》修订，明确外商投资非银行支付机构准入事宜。
2010年公布的《非金融机构支付服务管理办法》对获取《支付业务许可证》的申请人资质进行了明确。非银行支付机构包括了支付宝、财付通等互联网巨头。
范一飞表示，在开放上，要把握好几个原则：一是全面开放、二是均衡开放、三是有序开放、四是开放与监管匹配原则。
“执行全面开放，是支付产业适应我国开放型经济纵深发展的必然趋势，全面开放不是局部开放，个别环节开放，而是全方位多纬度开放。”范一飞说。
在均衡开放上，范一飞指出，不是说要扩大对外开放，就仅限于外资机构业务许可，而不管国内机构申请。“政府监管将继续遵循总量控制、结构优化、提高质量、有序发展的原则。”他表示。
范一飞称，从支付产业开放的实践来看，无论是对内开放还是对外开放，我们都遵循着先放开全面交易和结算，后放开后台清算的总体开放顺序。
此外，范一飞还强调了在开放中监管的重要性。他指出，在扩大对外开放的同时，支付监管要同步跟进，建立起与开放水平相适应的全面监管方向。按照全国金融工作会议精神，所有金融业务都要纳入监管，从事金融业务要持牌照，受监管，不得超范围经营，不允许任何金融业务游离于监管之外。
