宋彬彬李晓峰魏衍方
在今年召开的全省乡村振兴现场会上，明确强调要以思想的大解放推动乡村的大振兴，主动创新求变，多拿出符合实际的锦囊妙计，推出更多的高招良策。
眼下，在世界互联网大会永久举办地、“三治”建设发源地的桐乡，以“大走访、大宣讲、大解放”活动为契机，及时回应群众生产生活需求。目前，一场以坚持党建引领、深化“三治”融合、助力乡村振兴的服务党群创业创新“金融惠农”行动，正在桐乡如火如荼地开展，全面促进党群创业创新，让这一重大改革创新举措惠及全市。
创新驱动，“金融惠农”
助力乡村振兴
青石铺路，粉墙黛瓦，清水潺潺，鸟鸣啾啾。
望着眼前村子的美好景象，老党员糜学江笑得合不拢嘴。
“多亏党的政策好，实施乡村振兴，让我们不仅鼓起钱袋子，还要过上赛过城里人的好日子。”糜学江是石泾农业机械专业合作社党支部书记、理事长，承包着千亩稻田，从事水稻种植加工、蔬菜种植等。前些日子，糜学江望着稻谷金黄，就想多采购几台农机和一些种子化肥，早点完成秋收冬种，却因为手头资金有限犯了难。
像糜学江这样的情况不在少数。前段时间，桐乡市在开展“大走访、大宣讲、大解放”活动中，发现有老百姓在创业、建房、子女上学、结婚娶亲等方面资金困难，需要到银行贷款。但由于各种原因，去银行办理贷款需要抵押物、需要担保人，很多老百姓贷款办不下来。
为大力弘扬“红船精神”，纵深推进“大走访、大宣讲、大解放”活动，深化运用党建引领三治融合“桐乡经验”，服务保障党群创业创新，桐乡市启动了“坚持党建引领、深化三治融合、助力乡村振兴——桐乡市服务党群创业创新‘金融惠农’行动”(以下简称“金融惠农”行动)，以桐乡农商银行为主渠道，创新推出“三治信农贷”。
据悉，“三治信农贷”具有纯线上、无面签、纯信用、无担保的特点，产品线下授信、线上放贷，并以“金融市民卡”为载体，实现网上自助放贷提款。农户不需要办其他手续，甚至“一次都不用跑”。尤其是贷款资格审定上，依托村级党组织领导下的“一约两会三团”(一约，即村规民约；两会，即百姓议事会、乡贤参事会；三团，即百事服务团、法律服务团、道德评判团)，通过“道德评判团”对农户的信用状况、道德行为进行评判，通过“百事服务团”走访获取信息确定授信额度，通过“百姓议事会”对符合条件的农户进行公议授信，最后由村党组织审定授信名单、金额，一次核定，3年有效，最高可贷30万元。
“三治信农贷”为糜学江送去及时雨，凭着在村“三治融合”道德评判团信用评议中的高分，他的授信额度从20万元提升到100万元，这不仅解了他的燃眉之急，更让他感到在农村创业有底气。
截至目前，荣星村已有37户成功贷款335.8万元，基于该村良好的信用基础，在12月1日“金融惠农”行动启动仪式上，还授予村集体2500万元的信用贷款额度，全村610户村民获得了1.3亿元的信用贷款额度。
精细服务，把惠农举措
送到千家万户
“无需抵押物，也不用担保，村民仅凭自己的信誉就取得贷款。我们实现了组织平台、网格管理、评价结果、信息资源四大融合创新。”桐乡市委组织部有关负责人介绍，基层党组织，是实施乡村振兴战略的“主心骨”。“金融惠农”行动同样如此，通过选定村(社区)书记担任普惠金融联络员，桐乡农商银行客户经理、骨干员工与专职网格员、三小组长、党员、乡贤等共同参与，搭建“责任网格化、建档标准化、产品多样化、服务精细化”的金融网格化服务体系，融入乡村“百事服务”。
在评价结果上，将基层治理和金融服务有机结合，制定“六无三不准”(无违法违纪、无不良品行、无违反村约、无高息借贷、无过度融资、无负面征信；不准出借他人、不准用于购房、不准流入股市)，标准作为授信依据。增加优秀共产党员、道德模范等先进个人的信用额度，适当优惠利率，激励百姓学习先进、向上向善。此外，结合数字桐乡建设，推动线上线下融合服务，创新应用移动互联网、大数据、人脸识别、人工智能等技术，整合有关部门信用信息资源，实行一次核定、三年有效、随借随贷、循环使用。
嘉兴市相关领导点评道，“金融惠农”行动突出了党建引领这个主题，特别是“三治信农贷”巧妙运用了“一约两会三团”的引导和把关功能，较好地解决了银行授信难、金融普及难、群众贷款难的问题，同时也有利于营造向上向善、重信守法的正能量。
好口碑、好家风、好品质等，这些都转化为村民的信用积分和贷款额度。“没想到我的信用这么‘值钱’！”拿到30万元的授信贷款，村民孙大爷连连称赞，他说，“我平时做小生意需要资金周转，找亲戚借拉不下面子，找小贷公司又觉得利息高。有了‘三治信农贷’，只要在手机上点一点就能贷到款，1万块钱贷款每天利息不到1.8元，真的实惠。”
眼下，“金融惠农”行动的春风开始由荣星村吹遍桐乡广袤乡村。桐乡农商银行党委书记、董事长陆高林说，计划到2021年，全市176个行政村，“三治信农贷”授信覆盖面、村级经济合作社授信覆盖面、农业经营主体授信覆盖面、线上金融服务覆盖面均达到90%以上,信用贷款授信额300亿元以上,全部贷款授信额600亿元以上。
