绍兴通过建立“一次提交、一窗受理、一日办理”的常态化企业开办服务模式，提升企业开办便利度，打造最佳营商环境。2019年5月底起，在市、县行政服务大厅内全面实现工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取四环节在一个工作日内办结，大力推进企业开办“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”。所需提交材料按统一标准精简到7份以内；办理环节压缩到4个以内；企业开办费用下降20%以上，力争实现“零成本”。截至6月底，全市企业开办“一日办结”总共2266家，其中线上办结1689家、线下办结577家。
一、线上线下，齐头并进。在行政服务大厅设立“常态化企业开办‘一件事’一日办结”工作专窗，相关部门人员集中办公，对申请工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取四环节一次性办理的企业，由专窗受理，实行集成服务、限时(一个工作日)办结。在全省“企业开办全程网上办”平台上线后，利用全程网上办平台实施企业登记、公章刻制、银行预约开户、选择税控设备安装、发票申领等一体化集成服务。同时结合绍兴实际，建设绍兴市企业开办线下工作平台，依托线下工作平台实施企业登记、公章刻制、银行预约开户、选择税控设备安装、发票申领等一体化服务工作。
二、整合环节，优化流程。将工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取四个独立环节统一为一个完整的闭环流程，实现“一次提交、一窗受理、信息共享、并行办理、快速办结”。优化部门内流程，实行企业名称自主申报制，与企业登记合并办理(除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外)；将税务登记、实名信息采集(风控)、税种认定、一般纳税人登记(依申请)、票种核定、税种设备发行等环节整合为单一环节；将开户银行尽职调查、银行结算账户开立等小环节吸收到银行开户大环节中。
三、部门对接，信息共享。对接人行账户电子化平台，全程电子化登记平台实现与人民银行清算中心预约开户系统对接，商业银行及时接受预约信息、开展尽职调查并在账户业务系统完成影像与数据提交。对接公章刻制企业、税控设备销售企业，工商全程电子化平台在营业执照核发以后，以短信形式将该信息告知公章刻制企业、税控设备销售企业，并提供在线支付功能。对接中介平台，实现中介平台接收全程电子化登记平台推送的订单信息，根据申请人选定的服务单位推送营业执照核准信息以及联络人信息以供公章刻制、税控设备发售，并提供在线支付功能。
四、宣传先行，加强督查。积极做好宣传工作，通过政府网站、新闻媒体、微博、微信等多种载体，对常态化企业开办一日办结改革政策进行全面准确解读，对改革中的热点难点问题予以及时回应和解答，让市场主体和社会公众充分了解改革政策，全面提升企业开办速度。委托第三方中介机构对各地、各部门企业开办一日办结改革工作的开展情况进行抽样评估。做好督查考评，常态化企业开办一日办结工作列入“最多跑一次”改革的考核内容，确保各项举措落地落细。
本报记者 徐璐璐
