2021年，浙江银保监局立足浙江省域实际，围绕金融支持乡村振兴的重点领域和薄弱环节，建立重点工作清单，制定了“时间表”和“路线图”，推进金融服务乡村振兴体制机制建设，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。截至2021年9月末，浙江辖内(不含宁波)涉农贷款余额4.65万亿元，居全国第一；辖内普惠型涉农贷款余额1.54万亿元，比年初增长18.36%。创新推出“两乡双创贷”“人才贷”“人才创业险”等金融产品，对回乡青年、回乡乡贤、高校毕业生、农民工、科技人员等返乡下乡创业提供金融支持。如，农业银行浙江省分行针对农村致富带头人、农创客、新农人等客户群体特点，创新乡村振兴带头人、两乡双创、农户中长期经营性贷款等产品，将单户额度提高至1000万元、贷款期限最长延长至15年。推动银行机构向行政村或企业派驻金融顾问(指导员)，发挥金融机构专业优势、人脉优势，为乡村和企业经营发展出谋划策。如，浙江银保监局与团省委组织开展“农村青年创业伙伴计划”，百余名县域银行支行负责人、保险支公司负责人为千余农村创业青年提供结对帮扶，提供信贷产品、创业保险保障，并通过一对一辅导，输出成熟管理经验，及时传递市场信息、产业动态，帮助创业青年把握发展机遇。
金华：以特色金融产品打通农村脱贫攻坚战最后一公里，助力乡村振兴。
随着国家乡村振兴局的挂牌，金华银保监分局指导辖内农商银行强化与当地政府的合作，在成为乡村振兴主办行的基础上，构建乡村振兴“5+X”金融指标监管评估体系，通过丰富监管抓手努力解决辖内农商银行党建引领不强、系统规划不够、振兴重点不明等问题，为实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，助力全省共同富裕示范区建设开展了积极的监管探索。截至2021年9月末，辖内8家农商银行涉农贷款余额1738.92亿元，比年初增加250.19亿元，增幅16.81%。其中武义农商银行、磐安农商银行新增涉农贷款38.85亿元，涉农贷款占比均达到94%以上，较好满足了山区县发展的金融需求。截至2021年10月末，辖内共有家庭农场、农民专业合作社两类新型农业经营主体12659户，已完成建档12161户，建档覆盖率96.1%；已授信10208家，授信覆盖率80.63%(剔除不符合授信条件的主体外，已接近全覆盖)。1-10月新增家庭农场、农民合作社两类农业经营主体贷款6亿元，建档授信深入推进。
(一)“美丽乡村贷”为乡村振兴插上腾飞的翅膀。为进一步发展乡村旅游项目，带动村级经济发展，去年3月，东阳市虎鹿镇溪口村以创建秀美村为契机，充分利用村内旗杆山、翠竹林、古苦槠树和古松树等生态资源，计划投入一笔资金，在毗邻310省道的旗杆山脚下改造一处占地20余亩的旗杆山公园，并依旗杆山势堆砌一座长达1000米的“长城”。东阳农商银行虎鹿支行工作人员在与镇政府对接中得知这一情况后，实地上门了解项目进展情况，主动问需、靠前服务、迅速决策，为该村经济合作社办理了200万元“阳光·美丽乡村贷”，解决旅游项目资金所需，也让村书记刘华田更有底气，对村里搞生态旅游开发的信心更足了。今年初，溪口“长城”建成开放后，迅速成为东阳市乡村旅游的“网红地标”，旅游效益即刻显现，节假日，村内道路及村口省道上，停满了前来游玩的游客车辆，在“长城”上人们摩肩接踵、热闹非凡，据不完全统计，该景点节假日单日游客达到上万人。截至目前，该行已支持81个村级组织，发放“阳光·美丽乡村贷”5343万元。
(二)信义即资产，好人有好贷。为弘扬“信义”风尚，更好地担起金融服务乡村振兴的使命和重任，东阳农商银行创新推出“阳光·信义”系列贷款产品，通过将“信义”与“信贷”联姻，在社会上营造了“信义即资产，好人有好贷”的浓厚氛围，实现社会效益与经济效益的“双丰收”。截至10月末，该行已累计为1.6万户家庭发放“阳光·信义”贷款30.42亿元。“阳光·信义”贷款通过将信义当作一种“精神资产”渗透到农户生活中，让“好人有好贷”理念逐步深入人心，并通过典型示范带动更多农户积德行善、志愿服务、提高积分。例如，东阳市南马镇南湖村有138名农户获得“阳光·信义”系列贷款2800余万元，在信义贷款的推动下，村里的民风日新月异，打牌闲散的人少了，搞产业致富的人多了，充分带动了当地仿古家具、草席、凉席等产业的蓬勃兴起，成为了乡村振兴加速器。(三)引导金融活水“精准滴灌”到位，“助残贷”助残疾人家庭走上致富路。理布、裁剪、拼接、剪线头、包装……车间里，七八个工人组成的服装加工流水线，分工明确，井然有序。说起吕生成，村民都说他是好样的。身残志坚的他，不仅通过创业实现脱贫致富，还为村民创造了就业岗位，带动了村民的就业。从最初5万元的启动资金，到现在的员工不断增多，企业规模不断扩大，浦江县灵仙服装加工厂负责人吕生成感慨地说，“有今天这般天地，离不开浦江农商行多年的支持，尤其是今年推出的“助残贷”更是省心省力，30万元的贷款，不仅可以随借随还，而且还能享受财政贴息。”郑家坞镇江东村村民杨财根，因残疾行动不便，在家中经营棋牌室过活，年收入不到5万元。欲从事加工缝纫，苦于资金问题难以购入机器设备，本想作罢，浦江农商行了解到杨财根家的情况之后，想杨财根之所想，急杨财根之所急，迅速行动，杨财根顺利获得了浦江农商行30万元额度授信。近年来，残疾人事业取得了长足发展，但残疾人群体在就业创业方面仍面临启动资金短缺等诸多困难。扶残助残既要“授之以鱼”也要“授之以渔”，提高残疾人就业创业技能的同时也要解决好残疾人创业资金来源的问题。浦江农商行推出的“助残贷”专项贷款，为残疾人就业创业提供全方位金融服务，引金融活水精准滴灌，宣政策红利扶贫扶志，助力残疾人群体就业创业。
丽水：以丰富的金融产品助力乡村特色产业振兴。
丽水银保监分局持续加大对新型农业经营主体、生态产品价值实现机制、农业产业链的金融支持力度，加快乡村产业高质量绿色发展，丰富乡村经济业态，聚集资源要素，强化创新引领发展，拓展农民增收空间。
(一)打造“智慧茶城”项目满足茶农茶商各类金融需求。丽水2020年茶叶种植面积位居全省第一，产量产值全省第二，属中国绿茶一类适生区。其中，丽水遂昌作为中国名茶之乡，全县茶园面积12.82万亩，占全市面积的21.43%；年茶叶产量近1.35万吨，占全市产量的31.54%；年产值10.6亿元，占全市产值的22.93%，茶叶种植规模和产值均位居全省前列。全县23万人中，有近60%的农户依靠茶叶产业为生。为解决县茶农茶商在交易、融资、溯源等方面的困扰，2020年，遂昌农商银行率先全省打造茶产业链线上实时交易系统——“智慧茶城”项目。“智慧茶城”交易系统已有用户162048人，累计交易笔数32538笔，累计交易金额5.36亿元。“智慧茶城”系统实现了茶叶从采摘、加工到批发、零售、消费各环节线上交易，实现了对用户交易信息、交易渠道、交易明细等数据采集，完成茶农茶商的线上客户“画像”工作，既为客户授信提供依据又为县政府对茶叶市场交易管理提供线上数据支持。遂昌农商银行针对茶叶经营企业(家庭农场、合作社)和商户分别推出“浙里-茶农贷”和“浙里-茶商贷”贷款产品，茶叶加工户最高可贷100万元，其中信用贷款最高30万元；茶企最高可贷500万元，其中信用贷款最高100万元。对生产规模较小、自主能力较差和承包期限较短的茶种植小户，采取农户小额普惠贷款批量白名单导入形式，分别为其提供最高30万元的信用贷款。在“智慧茶城”项目中配套开发了针对茶叶用户群体的“浙里富”线上融资产品，只要入驻“智慧茶城”的商户、农户都可以向附近网点申请。截至10月末，遂昌农商银行茶产业链信贷规模已达1.19万户、7.12亿元。今年春茶旺季，“智慧茶城”系统每日向县政府推送交易数据，为起草《加快遂昌茶产业转型升级高质量发展扶持政策》提供有力参考。优质客户免费在浙江农信丰收购和丰收联盟商家入驻，受众面为全县8.3万名丰收互联用户，为茶农茶商提供线上展销渠道。6月末，全县农户人均收入13082元，同比增长18.2%，增幅全市第一；茶叶主产地大柘镇茶农占比高达70%以上，全镇农户人均收入14304元，增幅18.68%，均高于全县平均水平。
(二)开展新型农业经营主体信用建档评级，以“富村贷”金融产品助力经济薄弱村集体发展。2020年以来，丽水组织开展新型农业经营主体信用建档评级，丽水银保监分局与市农业农村局等部门建立信息共享和联动机制，将丽水1.3万余户新型农业经营主体清单发给涉农银行机构，摸排新型主体金融需求，提供与其实际需求相匹配的金融产品、服务，提高新型主体金融服务获得感。截至10月末，丽水市银行机构已完成13397户新型农业经营主体信用建档评级，为10385户各类经营主体授信60.53亿元、贷款47.61亿元。龙泉市西井村是重点革命老区村，全村290户、1200余人，是浙西南革命根据地的中心区域，难忘的红色记忆，成为了西井村人的骄傲，但这里山高偏僻，人均收入低下，近年来大部分村民选择外出打工。2018年，龙泉农商银行为经济薄弱村量身打造“富村贷”金融产品，给全市100个经济薄弱村提供5000万元授信额度，搭建起村集体经济发展增收的桥梁。作为首批“富村贷”受惠村，2018年5月，西井村获得龙泉农商银行50万元的信用贷款，利率低至4.35%。“有了农商行的支持，村集体经济发展就有了底气！”龙泉市住龙镇西井村原党支部书记王发旺满怀感激地说。如今，西井村通过“经济合作社+中峰养殖”等模式，村集体经济总收入达10万元以上，还带动全村天然养殖中蜂农户100余户，中蜂2000余桶，产值200余万元，有效带动了农民增收。遂昌农商银行工作人员组成“卖货郎”团队，对遂昌辖内农民专业合作社全面摸排农户产品销售情况。年初，遂昌仙翁果蔬专业合作社农产品滞销，遂昌农商银行为其搭建线上销售渠道，将土鸡蛋上架到浙江农信丰收互联“齐心战疫·聚力扶贫”专区，“卖货郎”团队提供图片设计、文案撰写、产品上架、打包发货“一条龙”服务，月销售1300多份，销售额近8万元。同时，该行推出“惠邮”帮扶政策，帮助农户分担产品销售50%邮费，免收取农户服务费、手续费、保证金，助力农产品销售。
(三)以“两山贷”生态信用贷践行“两山”理念。云和是践行“两山”理念的重要实践地之一，近年来，云和努力探索生态产品价值实现机制，取得一定成效。雾溪乡是云和县城饮用水源保护区，是县城11万人的大水缸。一直以来，该乡坚持把饮用水源保护作为一切工作的前提，通过积极开展人口转移、项目转换、产业转型等系列行动，默默守护这一汪清水，为全县人民饮水安全提供保障。“这笔贷款解了我的燃眉之急，创业的垫资压力总算得到了缓解。”日前，雾溪乡雾溪村村民柳德兄获得了10万元“两山贷”生态信用贷款，看着手机里贷款发放成功，喜悦之情溢于言表。此外，雾溪乡强村公司董事长陈钱兴领取到50万“两山贷”资金时说，雾溪乡在发展壮大村集体经济上，立足饮用水源地保护，因地谋划，50万的资金将用于发展村集体经济，推进雾溪乡文创产品建设，力争实现村级集体经济增收长久化、农民共同富裕，为乡村振兴增添动力。“普惠·两山贷”是云和农商银行为探索金融扶贫新路径、新方法推出的生态信用贷款产品，是“两山转化”、“金融惠民”和提高全社会投身环境保护意识的重要举措。云和农商银行党委与雾溪乡党委签订党建联盟战略合作协议，积极扶持雾溪乡村民和村集体发展，探索出一条金融扶贫新路子。云和农商银行向雾溪乡授信11亿元，根据生态信用评价的正负面清单给予贷款额度和利率设定，成为首个构建并使用生态信用评价机制的金融机构。“两山贷”产品对生态信用良好的客户可享受优先调查、优先评级、优先授信、优先贷款服务，与普通农村贷款业务相比，“两山贷”贷款额度更高、利率更低、放贷速度更快。云和农商银行董事长郑旭勇说到：“把水源地保护、涵养林公益认养、生态产品销售等进行融合，是我行参与社会治理的一项重要工作。目前，我行已向雾溪乡村民与村集体发放了125笔“两山贷”，金额共计3959万元。”同时，云和农商银行对雾溪村级集体、消薄生产、个人经营等给予信贷扶持，贷款利率最低至基准利率，为云和实现高质量绿色发展提供有力支撑。
舟山：金融支持海洋经济特色助力乡村振兴。
海洋经济是推动浙江省经济高质量发展的重要主线，是贯彻“十四五”新发展理念、构建新发展格局的有效路径。舟山银保监分局以全市主要涉农金融机构为主体，积极对接“十四五”规划，进一步推动金融机构优化渔农村地区金融资源配置，完善金融体制机制建设，加大渔农村服务力度，积极探索服务模式创新，全面提升海岛金融服务水平和服务质效。
(一)助推远洋渔业发展。远洋渔业是普陀区海洋经济的重要支柱产业和战略性产业，素有“中国远洋看浙江，浙江远洋看舟山，舟山远洋看普陀”之美誉，要实现远洋渔业转型升级，加快推进国家级远洋渔业基地建设，关键在于打造好远洋渔业产业链。受新冠疫情影响，普陀区远洋渔业遭遇产业寒冬，区域内同业远洋合作社销售的12万吨“原条鱿鱼”因滞销，且价格持续下跌，社员们普遍面临较大资金压力。“我们合作社每年都负责把社员们钓来的鱿鱼统一存管，并找好销售渠道，帮助他们把货批量出售。今年受疫情影响，大批量鱿鱼都堆积在冷库，货款和存管成本都成了问题。”合作社负责人龚建勤表示。在了解相关情况后，普陀农商银行第一时间走访联系同业远洋渔业专业合作社，与该社签订战略合作协议，针对远洋渔业产业链经营运转及上下游生产特点，依托省联社供应链服务平台，创新推出“远洋鱿鱼存贷专项信用贷款”，当天就为社员李海平发放信用贷款200万元，大大缓解了社员销货款回笼前的融资难题。“远洋鱿鱼存贷专项信用贷款”是以船东存放专业合业社的存货评估价值的50%确定贷款额度提供融资服务，重点解决社员船东在存货积压期的柴油补给、运费支付、船舶修理等开捕资金需求，使远洋渔业能及时出海作业。借款人所有的鱿鱼存货经专业合作社销售后，所得的鱿鱼销售分配款通过专业合作社汇入机构内部账户进行归还，实行资金闭环，有效降低贷款风险。
(二)深化人文海洋服务。郭女士是嵊泗当地小有名气的民宿业主，刚刚完成房屋翻新的她满脸忧愁，手头没有充足的资金使她倍感压力。了解到这一情况后，工商银行嵊泗支行客户经理向她推荐了方便快捷的“舟易贷”——通过扫码形式申请贷款，短时间内完成放款流程。如今，民宿以其独有风格已经成为海岛旅游一道亮丽风景线和乡村振兴的新亮点。工商银行舟山分行利用“对公网格化”工商平台，通过大数据分析筛选客户清单，主动上门对接，实地走访了解企业经营情况、融资需求，针对县域行业板块差异化提供金融服务方案，推广具有当地特色的线上+线下组合的“民宿贷”和“渔业贷”、“e抵快贷”等普惠型贷款产品，截至10月末累计向1922家小微企业发放贷款32.17亿元。工商银行推出金融支持乡村振兴15条举措，启动乡村振兴金融服务统一品牌——工银“兴农通”，为乡村客群提供贴心、温暖、便捷的客户体验。工商银行舟山分行将继续把金融支持乡村振兴作为一项政治任务，进一步增强责任担当，强化服务意识，以“满足乡村振兴多样化融资需求”为新突破，优化资源配置，深化金融创新，加大对乡村振兴领域的支持力度，以金融之力奏响乡村振兴进行曲。
(三)推动数字海洋转型。“自从有了‘丰收互联’，出岛支付再也不愁没带现金、银行卡了，一只手机就能轻松搞定，买票购货都方便多了。”来自浙江普陀水产码头的张女士说道。近年来，普陀农商银行深入挖掘普陀区海洋经济特色，助推全区海上移动支付便民工程，持续完善移动支付科技和渠道，创新支付结算工具，发挥海上移动支付在便民、惠民、助企等方面的作用，助力金融服务打通海岛“最后一海里”。创新智慧蓝海，该行以商贸流通、便民生活、公共交通三大领域为重点，以服务海洋经济、普惠海岛民生为着力点，积极拓展建设渔需后勤补给、洋面交易、水产交易、海上加油、海上旅游消费、海岛生活服务等六大应用场景，重点做好“丰收互联”、“丰收一码通”、“智能付”、POS机等快捷支付机具，达到全商户、全领域、全覆盖，通过科技手段让海洋经济连岛连心，跨越山海。同时，该行充分运用“长者专区”、“浙里办专区”等手机银行特色板块，为不方便出岛的老年人及特殊群体提供便捷的线上服务，让海岛老人轻松跨越数字鸿沟。截至今年10月末，该行海上移动支付工程已实现全区多样化移动支付机具布放8000余户，累计交易金额12.6亿元；为辖内86个行政村布设丰收驿站等便民服务点94个，服务覆盖范围达到100%，共受理业务29万笔、金额1.9亿元。下一步，该行将充分结合海岛特色，继续拓宽数字化服务渠道，拓展海岛金融场景建设，深化多领域产品融合，通过数字赋能创新打造全方位生态化的乡村振兴服务体系，为普陀建设高质量“海洋经济”之城提供金融“加速度”。
(四)支持美丽乡村建设。在省级旅游风情小镇——定海马岙街道马岙社区，靓丽的田园风光映衬着马岙水更清山更绿，连片成景的乡村新景令人赏心悦目、心旷神怡。“这得益于工商银行的大力支持，使美丽乡村建设在我们马岙落地生根、开花结果。”马岙街道党工委相关负责人感慨地说道。2020年上半年，工商银行舟山分行根据《定海区深化美丽乡村建设行动计划(2018—2020)年》，经过调查分析研判，将马岙社区创建省级美丽乡村精品村列入“服务乡村振兴”的战略项目，联动辖内定海支行走访区政府部门，与区自然资源和规划局、区发展和改革局等沟通，了解马岙街道建设美丽乡村具体情况，制定金融服务方案，积极与省市国土资源部门对接审批、细化项目方案，协助借款方签订指标收购协议等。在项目获省保护耕地和全域土地综合整治与生态修复领导小组办公室批复后，该行即刻将服务方案上报省分行，经过两次复议，很快获得批准，向舟山千年马岙旅游开发有限公司授信2.3亿元。目前，7900万元项目贷款已发放到位，用于马岙街道美丽乡村建设。
