开栏的话:今年来,衢州银保监分局强化监管引领,引导辖内银行保险机构围绕金融支持共同富裕主体,坚持“优服务、防风险”两手抓,奋力开拓衢州银行业保险业高质量发展新局面。衢州银保监分局携手科技金融时报开设《共同富裕金融专家说》栏目,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区和衢州建设四省边际中心城市贡献金融才智与力量。
释放共同富裕金融动能
今年的政府工作报告指出,加快建设现代化产业体系,有效防范和化解经济金融风险。建设现代化产业体系,必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,实体经济的发展离不开金融力量的支撑;防范和化解经济金融风险,突出做好保稳定、稳增长、惠民生、防风险,推动银行业保险业高质量发展。积极探索建立金融促进共同富裕的体制机制和有效路径,发挥示范引领作用。全面落实人民银行等四部委和省政府《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,以服务实体经济为遵循,金融力量服务高质量发展,助力促进共同富裕,重要做好以下几个方面工作:
一是深化金融服务供给侧结构性改革。我国经济已转向高质量发展阶段,要丰富完善金融服务,提高金融资源配置能力效率。围绕现代化经济产业体系,精准施策、科学研判,以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品和服务,以满足各类经济主体的需求。强化金融供给与服务,提升金融服务实体经济质效。
二是加速绿色金融发展提升供给能力。近年来,支持经济社会绿色低碳高质量发展的多项金融政策接连出台,为金融机构大力发展绿色金融创造了条件。结合浙江省情和“双碳”政策背景,以深化金融绿色改革为统领,不断提升绿色金融整体的供给能力和水平,加快绿色金融产品创新,以绿色金融特色业务服务实体经济,推进金融保险业加快绿色低碳转型,建立和完善绿色金融相关制度体系和监管体系。
三是构筑经济金融风险管理保障体系。根据二十届二中全会国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,深化地方金融监管体制改革,构建规范的内外协同机制,防范化解经济金融风险。夯实风险防控的基础体制机制,健全风险监测预警和早期干预机制,提升金融风险防范的主动性、全局性和前瞻性。以高质量金融开放助力构建“双循环”新格局。
2021年中共中央、国务院决定支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区,浙江省委省政府制定《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021-2025年)》,推出支持山区26县跨越式高质量发展等一系列重大举措,衢州六个县市区均在其内,为全国推进共同富裕提供衢州示范。衢州银保监进一步印发《衢州银行业保险业支持全域六县跨越式高质量发展建设四省边际共同富裕示范区行动方案(2021-2025年)》。为落实山区二十六县振兴发展,扎实推进共同富裕,深入贯彻党的二十大、省第十五次党代会、市第八次党代会精神,2023年伊始,衢州市银保监局陆续出台多项政策措施,引导和支持发挥保险资金独特优势和保障功能。太保寿险衢州中心支公司将以省分公司与衢州市政府签订的新一轮战略合作协议为契机,不断拓展普惠金融、乡村振兴、绿色金融等服务领域,共同推动衢州高质量发展。
一是构建多层次医疗保障体系,奋力谱写医保为民新篇章。普惠保险是我国普惠金融的重要组成部分,惠民保作为普惠保险的实践和探索,有效提了升人民群众总体保障水平,助力全面推进乡村振兴、实现共同富裕具有重要意义。“惠衢保”定位“保大病、保目录外”设计的惠民保险,正以星火燎原之势,在衢州老百姓因病致贫、因病返贫上披荆斩棘,为助力衢州经济社会高质量发展织密风险防护网:2021年度“惠衢保”参保率72.99%,赔付支出1.56亿元,惠及3.84万参保人员,赔付率92.61%,受益惠及面2.27%,赔付率和惠及面占比均居浙江省内地市同类产品前列。2022年度“惠衢保”参保率81.46%,惠及5万参保人员。2023年度“惠衢保”参保率81%。“惠衢保”切实健全了基本公共服务体系,提高公共服务水平,促进实体经济产业结构化。2022年“惠衢保”凭借其全方位全周期的保障成功入选由人民日报健康客户端、健康时报主办的多层次医疗保障“八大综合优秀案例”和入编由社会科学文献出版社出版的《健康保险蓝皮书》。
二是完善养老服务体系,聚力发挥保险机制服务乡村振兴。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,按照2022年银保监会办公厅印发《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》要求,太保寿险聚焦适老化金融服务,构建多层次、多元化的养老服务体系,强力推进多层次养老保险体系、加快健全养老服务体系、切实加强老年健康服务等三个层面重点任务,推动养老、医疗、卫生、文化公共服务等优质资源集中下沉,持续发挥专业优势创新产品服务,为乡村振兴注入活力和动力,太保寿险从顶层设计、制度完善、供给侧改革等层面上保障养老服务体系建设,联合政府部门专门研发老年人专属保险产品。衢州市老年人保险凭借其低保费、广覆盖、频赔付等特点,受到了广大群众的高度认可,解决老龄化社会问题,推动老龄事业高质量发展。多年来,我公司累计已为196万人次老年人提供了超过384亿元的保障,着力解决乡村振兴道路上“因病致贫、因病返贫”的问题。同时,先行试点建立乡村网格专职服务队伍,充分发挥网格化优势,积极配合参与老年健康教育科普视频、专题讲座、义诊活动等形式开展老年健康宣传周活动,配合各乡镇街道做好宣传,积极发动群众参与,广泛宣传老年营养健康知识,引导老年人形成营养健康的生活方式,将优质医疗服务送到群众家门口。持续不断挖掘创新农户就业创业保险,服务基层,助力乡村振兴。
三是深入推进绿色金融改革,助力金融营商环境高质量发展。为进一步深化《衢州市绿色金融改革示范区总体方案(2022-2025年)》等方向性、纲领性文件,建造“绿色金融服务体验中心”,充分利用浙江数字经济和数字化改革先发优势,强化“绿色保险+科技创新”模式的应用,保险业注入绿色发展新动能。公司利用“绿色金融服务体验中心”在数据资源整合共享、保险理念宣传、居民大病保险发病数据分析等方面的集成展示作用,发挥保险数字化、信息化专业优势,为政府部门在民生领域项目的科学决策提供参考。推进金融机构绿色金融服务数字化发展。
助力共同富裕是金融支持经济高质量发展的必经之路,推动多样化创新探寻金融产品与保险新服务模式,助力打造四省边际十个“桥头堡”,防范化解金融风险,更好服务实体经济,更是是保险公司的当担和使命。



