衢州常山县辉埠镇,曾是浙西有名的“石头经济”重镇。几十年开山采石,留下的是裸露边坡、废弃矿坑和一道道“生态伤疤”。
如今,这片矿区正在经历一场漫长的“手术”。操刀的不是手术刀,而是一笔来自建行衢州常山支行的2.7亿元固定资产贷款。
“先开采、后复垦”的账怎么算?
这可能是外界对项目最大的疑问:一个年产396万吨石灰岩碎石的采矿项目,凭什么拿到绿色信贷?
答案藏在项目的时间轴里。
按规划,辉埠矿区属于浙江省乡镇矿业绿色发展示范区,整个项目周期被切成两段:前段是合规开采,后段是系统性生态修复。企业拿到的2.7亿元授信,对应的是“矿山生态修复及矿山公园改建工程”——包括危岩清理、边坡加固、土地复绿、水系修复和景观配套。
简单说,矿照开,但每挖一吨石头,就要同步算一笔修复账。建行这笔钱绑定的不是矿石产量,而是修复进度,贷款按修复工程进度分批投放,与治理节点挂钩。
“如果不做修复,这个项目根本贷不到款。”支行客户经理说,“我们看的是闭坑之后这块地变成什么样。”
企业算的是另一本账
承建方是常山一家县属国企子公司,账面上并不缺采石收益的想象空间。真正卡脖子的,是修复工程的钱从哪来。
矿区治理有几个特点:先花钱、后见效;工序多、周期长;收益主要在未来。一套边坡稳固加植被重建的工序走下来,动辄三五年,短期几乎没有现金流回正的可能。
“如果是商业性资金,没人愿意等这么久。”项目方财务负责人说得直接,“矿山复绿不是种几棵树,是把整个地貌重新做一遍。”
建行给出的方案是:授信期限拉长,利率成本压低,同时把绿色金融的审批通道打开。2.7亿元对应的期限,覆盖了从开采到尾矿复垦的全周期,而不是只盯着开采期。这笔服务的日常运营,走的是支行正在推进的网点服务渠道绿色化转型——绿色金融专窗受理、专人跟进、资料无纸化提交,把绿色信贷从柜台一路送进矿区。
现场:从灰到绿的中间态
走进辉埠矿区,最直观的感受是“半旧半新”。一边是仍在作业的采矿区,粉尘和机械声照旧;另一边的修复区,新栽的湿地松已经蹿到半人高,游步道的路基刚刚压出来。
这种“边开采边修复”的现场并不好看,甚至有些割裂。但项目负责人说,这才是真实状态:“生态修复不是矿山停产之后才开始,那样账根本算不过来,地也等不起。”
按照复垦方案,开采结束后,这片矿区将整体转为矿山公园,复垦率需达到规定标准。该行在贷后管理中要求每年核查一次修复进展,进展不及预期将按约定调整授信安排。
“绿色金融不是给项目贴个标签,是逼着企业把生态账做实。”支行行长说。
这笔贷款的意义不在数字
2.7亿元,在国有大行的信贷盘子里不算大。但这笔贷款的特殊性在于:它尝试回答一个问题——一个以开采石灰岩为起点的项目,有没有可能被金融工具引导着,最终落到生态修复的终点上?
答案还早。边坡绿了,游步道建了,但复垦效果要等开采结束后才算数。该行的贷后跟踪,企业的复垦承诺,监管的核查压力,共同构成了这个“绿色账本”的信用基础。
该行负责人说:“企业用这笔钱把生态修复做扎实,我们建行才有底气把这类项目继续做下去。”
建行的生态算式,已经把答案写进了这份授信里。



